2002年9月16日,美国卫星拍到的在伊朗纳坦兹的核设施。

    伊朗核计划始于２０世纪５０年代后期，其核技术主要从当时关系密切的美国及西方国家引进。１９８０年美伊断交后，美国曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策。

    ２００３年初，伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀后，美国对伊朗核计划提出“严重质疑”，并多次警告伊朗停止与铀浓缩相关的活动，甚至威胁将伊朗核问题提交联合国安理会。

    国际原子能机构也通过多项决议，要求伊朗与其合作，签署《不扩散核武器条约》附加议定书，终止铀浓缩活动。在国际社会的斡旋下，伊朗采取了一系列积极举措。２００３年１２月，伊朗正式签署了《不扩散核武器条约》附加议定书，并一度暂停浓缩铀活动。

2003年12月18日，伊朗驻国际原子能机构代表萨利希(左)与国际原子能机构总干事巴拉迪共同在维也纳签署《不扩散核武器条约》附加议定书。

    但在这之后，伊朗与西方在浓缩铀等利用原子能的问题上再现分歧。２００６年１月初，伊朗宣布恢复中止两年多的核燃料研究工作，伊核问题再度升温。７月，在美国等西方国家的推动下，伊核问题被提交至联合国安理会。为迫使伊朗放弃核活动，安理会通过多份对伊制裁决议，遭到伊朗的强烈反对。

    伊核问题被提交联合国安理会后，安理会五个常任理事国美、英、法、俄、中与德国六国官员多次举行会晤，寻求伊核问题解决方案，形成了关于伊核问题的六国磋商机制。六国与伊朗自２００８年７月以来举行多轮对话，但由于双方在铀浓缩、制裁等核心问题上分歧严重，谈判一直未取得明显进展。
 
    ２０１３年８月伊朗新总统鲁哈尼上任以来，伊核问题谈判出现了新的契机。９月２６日，伊朗外长扎里夫首次与伊朗核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）外长就解决伊核问题面对面交换意见。１０月中旬，六国与伊朗在日内瓦举行了伊新政府成立以来的首轮对话。１１月上旬，各相关方再度在日内瓦举行谈判。１１月２４日，六国与伊朗在日内瓦就解决伊核问题第一阶段措施达成协议。

    【伊核谈判的核心问题】

    铀浓缩问题是伊核谈判的核心问题。长期以来，伊朗与国际原子能机构和西方国家在是否停止铀浓缩活动问题上一直僵持不下。

    铀浓缩活动是指将六氟化铀气体通过离心分离机转化为浓缩铀的过程。浓缩铀作为一种核燃料，分为军用和民用不同等级。根据国际原子能机构的核保障规定，民用级浓缩铀的纯度可以达到２０％；而纯度超过９０％的浓缩铀可被用来制造核武器，因此也叫“高浓铀”或称“武器级浓缩铀”。>>

　  【伊核谈判机制的两种形式】

    伊核问题谈判开始于２００３年。目前，伊核问题谈判存在两种形式并存的局面。一方面，伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国）在联合国框架下举行对话。另一方面，伊朗还与国际原子能机构进行相关领域的谈判。两者既相互独立，又相互关联。>>

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