中国积极推进上海合作组织的建设。2002年6月，上海合作组织成员国元首第二次峰会在俄罗斯圣彼得堡市举行，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国签署组织宪章、反恐机构协定等重要文件。在加强安全合作的同时，六国逐步推进经济合作，扩大上海合作组织的地区和国际影响，使该组织成为维护地区稳定和促进共同发展的重要力量。12月28日，中国全国人民代表大会常务委员会批准国家主席江泽民代表中华人民共和国于6月7日在圣彼得堡签署的《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》。中国与其他五国的高层互访不断，5月、6月、12月，塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫、吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫分别访问了中国。