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2004年12月17日,与会代表在巴西东南部米纳斯吉拉斯州的黑金城出席南方共同市场首脑会议。 |
南方共同市场(简称“南共市”,South American Common Market-- MERCOSUR)是南美地区最大的经济一体化组织,也是世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场,其正式成员国包括巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭。该组织宗旨是通过有效利用资源、保护环境、协调宏观经济政策、加强经济互补,促进成员国科技进步,最终实现经济政治一体化。
1991年3月26日,阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭4国总统在巴拉圭首都亚松森签署了关于建立南共市的《亚松森条约》,该条约于当年11月29日正式生效。1995年1月1日,南共市正式启动。
1996年至2004年,智利、玻利维亚、南非、秘鲁、哥伦比亚和厄瓜多尔先后成为南共市的联系国。2006年7月,南共市成员国签署议定书,决定吸纳委内瑞拉为正式成员,但议定书须经4国议会批准。截至2009年12月,该议定书仍未获得巴拉圭和巴西议会的批准。因此,委内瑞拉尚未成为南共市的正式成员。
南共市的组织机构包括理事会、共同市场小组、贸易委员会、议会、仲裁法院及设在乌拉圭首都蒙得维的亚的秘书处。其中,理事会是南共市的最高决策机构,由成员国外交部长和经济部长组成,负责首脑会议的筹备和组织工作,理事会主席由各缔约国外长轮流担任,任期半年。首脑会议每年至少举行一次,必要时可召开多次。南共市的执行机构为共同市场小组,负责实施条约和理事会作出的决议。南共市议会实行一院制,由成员国各自选出18名议员组成,总部设在蒙得维的亚。2007年5月,南共市议会在蒙得维的亚成立并召开首次会议。
南共市成员国总面积约为1180万平方公里,约占南美洲总面积的67%;人口总数约为2.46亿,约占南美洲人口总数的65%。
自成立以来,南共市通过了合理利用资源、保护环境、协调宏观经济、加强文化科技合作等一系列协议,以加速该组织的一体化进程。但近年来,南共市成员国贸易保护主义抬头,争端不断,多项协议未能得到落实,南共市一体化进程处于停滞不前状态。
在加强内部合作的同时,南共市还积极发展同本地区及世界主要国家和集团的合作。近年来,南共市先后启动了与安共体、欧盟、海湾合作委员会及亚非一些国家的自由贸易谈判,并取得重要成果。2004年10月,南共市同安共体签署了自由贸易协定。同年12月,南共市4个成员国同5个安共体成员国及其他3个国家在秘鲁成立了南美国家共同体。此外,南共市还同中美洲国家签署了旨在推动两地区间经济合作的贸易投资框架协议。2000年底,南共市就降低对外关税问题达成协议,决定从2001年起对成员国之外的国家降低0.5%的进口税。目前,南共市同中国、欧盟、日本、俄罗斯和韩国等建立了对话或合作机制。
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2005年12月9日,南共市第29届首脑会议接纳委内瑞拉为其新的成员国,因此南共市成员国由原来的4个增至5个。新华社发 |
2003年12月16日,在蒙得维的亚举行的第25次首脑会议上决定增设常设代表委员会,阿根廷前总统杜阿尔德任委员会主席。他的任务是提出各项建议,协调成员国的经济政策,代表南共市参加国际谈判。在这次首脑会议上,南共市和拉美另一经济组织安第斯共同体(安共体)签署了自由贸易协定,双方将在10年内取消绝大部分产品的关税,从而为建立南美统一大市场迈出重要一步。南共市和安共体几乎涵盖整个南美,总人口逾3亿,年国内生产总值1万多亿美元。
2005年12月9日,南共市在设于乌拉圭首都蒙得维的亚的总部举行第29届首脑会议。会议通过了建立南共市议会和南共市结构转换基金规定等协议。同时,在南美能源合作、投资、南共市内部结构改革等一系列问题达成了广泛协议。除南共市成员国的总统外,应邀出席本届南共市首脑会议的还有南共市“联系国”智利、玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁领导人以及来自亚洲、北美、欧洲、非洲等地区组织和国际组织的代表。中国国家主席胡锦涛的特使、建设部部长汪光焘也应邀出席了会议。
2007年1月,南共市首脑会议在巴西里约热内卢举行。与会领导人均主张消除分歧,加强团结,继续推进地区一体化进程,共同应对全球化带来的挑战。
2007年12月,第34届南共市首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚举行。与会七国领导人呼吁加强地区一体化进程。
2008年7月,第35届南共市国家首脑会议在阿根廷北方城市图库曼举行。会议强调将继续推动地区一体化进程,并强烈谴责欧盟的新移民法案。会议决定建立面向中小企业的“南共市生产基金”,宣布推动成员国使用本币进行区内贸易结算,并承诺实现成员国和联系国之间的人员自由流动。
2008年12月,第36届南共市国家首脑会议在巴西绍伊皮海滨举行。
2009年7月,第37届南共市首脑会议在巴拉圭首都亚松森举行。
2009年12月,第38届南方共同市场(南共市)峰会在乌拉圭首都蒙得维的亚举行,该机构成员国阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭,以及正在加入进程中的委内瑞拉五国总统出席了会议。会议声明再次强烈谴责洪都拉斯政变,并表示不承认该国“不合法”的选举结果。刚刚接受南共市轮值主席权力移交的阿根廷总统克里斯蒂娜表示,在担任轮值主席国期间,南共市将在现有基础上同欧盟进行谈判,争取签署贸易协议,并将为实现地区一体化继续努力。
南共市成员国贸易将弃用美元 南共市力争年内消除双重关税