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2004年12月17日,与会代表在巴西 东南部米纳斯吉拉斯州的黑金城出席 南方共同市场首脑会议。
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南方共同市场(简称“南共市”,South American Common Market--
MERCOSUR)是南美地区最大的经济一体化组织,也是世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场。该组织宗旨是通过有效利用资源、保护环境、协调宏观经济政策、加强经济互补,促进成员国科技进步,最终实现经济政治一体化。
1991年3月26日,阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭4国总统在巴拉圭首都亚松森举行第一届首脑会议,签署了关于建立南共市的《亚松森条约》
(条约于同年11月29日生效) 。
根据《亚松森条约》,有关筹备南共市的工作应于1994年底完成,4个成员国应努力协调工业、农业、外贸、货币和劳务等方面的宏观经济政策,建立共同对外关税,内部逐步减免关税,从而逐渐实现商品、资金和劳务的自由流通,形成自由贸易区,最终实现区域经济一体化。
1995年1月1日,南共市正式启动。根据南共市4个成员国达成的有关统一关税的协议,约9000种产品中的85%在共同市场内部实行免税,其余15%产品的关税应在1999年前逐步减免。
南共市的最高决策机构为理事会,由成员国外交部长和经济部长组成,负责首脑会议的筹备和组织工作。理事会主席由各缔约国外长轮流担任,任期半年。首脑会议每年至少举行一次,必要时可召开多次。南共市的执行机构为共同市场小组,负责实施条约和理事会作出的决议,其行政秘书处设在乌拉圭首都蒙得维的亚。
2006年7月,南共市成员国签署议定书,决定吸纳委内瑞拉为正式成员,但必须由4国议会批准议定书后,委内瑞拉才能享有成员的权利。截至2007年12月,该议定书在乌拉圭和阿根廷获得批准。南共市先后接纳智利(1996年10月)、玻利维亚(1997年)、秘鲁(2003年)、厄瓜多尔(2004年12月)和墨西哥等国为其联系国。2007年5月,南共市议会在蒙得维的亚成立并召开首次会议。南共市议会实行一院制,由成员国各自选出18名议员组成,总部设在蒙得维的亚。目前,南共市总面积约为1180万平方公里,约占南美洲总面积的67%;其人口总数约为2.46亿,约占南美洲人口总数的65%。5国国内生产总值合计超过1万亿美元。2006年12月,玻利维亚表示希望成为南共市的正式成员国。
自成立以来,南共市通过了合理利用资源、保护环境、协调宏观经济、加强文化科技合作等一系列协议,以加速该组织的一体化进程。但近年来,南共市成员国贸易保护主义抬头,争端不断,多项协议未能得到落实,南共市一体化进程处于停滞不前状态。
在加强内部合作的同时,南共市还积极发展同本地区及世界主要国家和集团的合作。近年来,南共市先后启动了与安共体、欧盟、海湾合作委员会及亚非一些国家的自由贸易谈判,并取得重要成果。2004年10月,南共市同安共体签署了自由贸易协定。同年12月,南共市4个成员国同5个安共体成员国及其他3个国家在秘鲁成立了南美国家共同体。此外,南共市还同中美洲国家签署了旨在推动两地区间经济合作的贸易投资框架协议。2000年底,南共市就降低对外关税问题达成协议,决定从2001年起对成员国之外的国家降低0.5%的进口税。目前,南共市同中国、欧盟、日本、俄罗斯和韩国等建立了对话或合作机制。
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2005年12月9日,南共市第29届首脑 会议接纳委内瑞拉为其新的成员国,因此南共市成员国由原来的4个 增至5个。新华社发
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2003年12月16日,在蒙得维的亚举行的第25次首脑会议上决定增设常设代表委员会,阿根廷前总统杜阿尔德任委员会主席。他的任务是提出各项建议,协调成员国的经济政策,代表南共市参加国际谈判。在这次首脑会议上,南共市和拉美另一经济组织安第斯共同体(安共体)签署了自由贸易协定,双方将在10年内取消绝大部分产品的关税,从而为建立南美统一大市场迈出重要一步。南共市和安共体几乎涵盖整个南美,总人口逾3亿,年国内生产总值1万多亿美元。
2005年12月9日,南共市在设于乌拉圭首都蒙得维的亚的总部举行第29届首脑会议。会议通过了建立南共市议会和南共市结构转换基金规定等协议。同时,在南美能源合作、投资、南共市内部结构改革等一系列问题达成了广泛协议。除南共市成员国的总统外,应邀出席本届南共市首脑会议的还有南共市“联系国”智利、玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁领导人以及来自亚洲、北美、欧洲、非洲等地区组织和国际组织的代表。中国国家主席胡锦涛的特使、建设部部长汪光焘也应邀出席了会议。
2007年1月,南共市首脑会议在巴西里约热内卢举行。与会领导人均主张消除分歧,加强团结,继续推进地区一体化进程,共同应对全球化带来的挑战。
2007年12月,第34届南共市首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚举行。与会七国领导人呼吁加强地区一体化进程。
2008年7月,第35届南共市国家首脑会议在阿根廷北方城市图库曼举行。会议通过的声明强调将继续推动地区一体化进程,并强烈谴责欧盟的新移民法案。
南共市成员国贸易将弃用美元 南共市力争年内消除双重关税