１９４２年１０月１９日—１９４３年１月１４日在延安举行。会议用整风精神总结陕甘宁边区的历史，检查陕甘宁边区的工作，批判了在王明左倾冒险主义影响下陕北党内少数同志所犯的错误，特别是肃反扩大化的错误，加强了党的一元化领导。会议对边区政府工作，特别是经济问题和财政问题进行了热烈的讨论。１２月，毛泽东在会上作《经济问题与财政问题》的报告，科学地总结了革命根据地经济建设的经验，针对日军进攻和国民党包围封锁造成的解放区财政经济的困难，提出了“发展经济，保障供给”的方针和“精兵简政”的政策，号召解放区军民开展大生产运动，自力更生，克服困难。会议制订了把群众组织起来，成为一支劳动大军的正确方针。会后，八路军第三五九旅在南泥湾实行“屯田政策”，艰苦创业，成为全军大生产运动的一面旗帜。