外 交

奉行中立政策,主张各国和平相处,对外交往的实质内容是经济往来和合作,致力于南太平洋地区的和平与稳定。
支持联合国在国际事务中发挥积极作用。积极参与国际和地区事务。近年来,巴新政府在继续与澳大利亚、新西兰等南太平洋国家和欧美国家发展传统关系的同时,对东亚和东南亚各国重视程度不断提高。2007年索马雷总理连任后,巴新政府继续大力鼓励出口和吸引外来投资,坚持“以出口带动复苏的经济发展战略”,主张以“有选择性的交往”作为外交政策的主轴,强调“北向政策”,同时把改善与澳大利亚关系作为外交重点,积极“参与南太地区事务”。巴新已同69个国家建交,是联合国、不结盟运动、亚太经合组织、太平洋岛国论坛、东盟地区论坛、美拉尼西亚先锋集团等组织成员,有18个驻外使团。
近年来,巴新外交表现较前活跃。积极出席联合国成立60周年、APEC、ARF、亚非峰会、英联邦部长和非加太集团部长会议等,日益重视在多边外交中发挥作用。利用“热带雨林国家联盟”共同主席国身份,积极谋求在气候变化问题上的发言权。主办了第16届美拉尼西亚先锋集团大会、第5届南太旅游组织(SPTO)大会、该组织部长理事会会议、第35届太平洋岛国论坛会议及第16届非加太--欧盟联合议会大会。
【与中国关系】1976年10月12日,巴布亚新几内亚与中国建立外交关系。2004年2月,巴布亚新几内亚总理索马雷对中国进行正式访问,两国发表联合新闻公报。2006年10月,保莱阿斯·马塔内总督对中国进行工作访问。2009年4月索马雷总理对中国进行正式访问。同年10月,国务院副总理李克强访问巴布亚新几内亚,并会见巴布亚新几内亚总督马塔内。
1995年5月22日,巴布亚新几内亚与台湾省表示相互完全承认。1999年7月5日,巴新与台湾当局签署“建交”公报,中国政府对此提出强烈抗议。1999年7月21日,巴新新任总理莫劳塔发表声明,宣布巴新前政府于7月5日与台湾当局签署的所谓“建交”公报无效,不予承认。
2008年双边贸易额达8.6亿美元,连续三年保持30%左右的增速。
【同澳大利亚的关系】 巴新同澳一直保持着特殊关系,两国领导人互访频繁,每年举行部长级磋商。澳是巴新最大援助国,年援助额达3.5亿澳元。澳在巴新独立后的31年间共提供了超过130亿澳元的援助。根据两国2004年达成的“加强合作计划”,澳应自2004年起5年内增加对巴新援助8亿澳元。澳也是巴新最大贸易与投资伙伴,澳投资占外国在巴新投资的2/3。在两国“防务合作计划”下,澳向巴新提供包括培训和技术咨询在内的军事援助,双方定期举行联合军演。
2007年3月,第23届澳大利亚-巴新商业论坛在澳城市凯恩斯举行。2008年3月,澳总理陆克文访问巴新,双方发表了《莫尔斯比港宣言》,签署了《森林碳伙伴协议》。2009年6月,澳大利亚—巴新第19次部长级论坛年会在澳城市布里斯班举行。
【同新西兰的关系】 两国关系密切。巴新是新西兰最大的援助对象国和在南太地区第三大出口市场。
【同美国的关系】 两国签有防务合作和联合军事演习等协议,巴新允许美军舰停靠其港口。根据与美的《国防安排规划》,巴新派军官赴美进行培训。美向巴新提供大量人道主义援助,为巴新布干维尔重建等提供帮助。“9·11”事件后,巴新政府谴责国际恐怖主义,支持国际反恐行动。
【同其他太平洋岛国的关系】 与所罗门群岛、斐济和瓦努阿图同为美拉尼西亚先锋集团成员国。2007年3月,巴新总理索马雷与所罗门群岛总理索格瓦雷、瓦努阿图总理利尼及斐济临时政府外长奈拉蒂考在瓦首都维拉港签署《美拉尼西亚先锋集团宪章》。
1990年,巴新布干维尔岛“革命军”宣布脱离巴新,成立“布干维尔共和国”,并得到所罗门群岛政府的支持。巴新与所关系因此恶化。2003年以来,巴新与所的关系逐步趋于缓和。
【同东盟国家的关系】 加强与东盟国家的关系是巴新对外工作的重点之一。近年来,巴新外长一直以观察员身份出席东盟外长会议。1994年,巴新成为东盟地区论坛(ARF)成员。马来西亚是仅次于澳大利亚的巴新第二大投资国。印尼、新加坡、菲律宾也有许多私营企业在巴新投资。
【同日本的关系】 日本是巴新第二大贸易伙伴和第二大援助国。1974年以来,日提供的援助共约32亿基那,年均援助额占外国援助总额的24%。近年来,两国政治和经贸关系发展迅速,人员往来增多。
【同韩国的关系】 韩国是巴新第四大贸易伙伴。2003年12月,韩国海军舰艇编队访问巴新,期间与巴新国防军伊劳司令举行会谈。2004年12月,两国签署协议,韩国向巴新提供2000万基那,用于韦瓦克排水项目。2005年2月,韩国就在巴新投资8200万基那建造乙醇制造厂与巴新签署协议。2006年7月,韩国商业、工业与能源副部长访巴新并签署积极参加巴新能源开发的备忘录。
【同欧洲国家的关系】 巴新是英联邦成员,同英国签有防务合作协定,英每年向巴新提供约10万美元的援助。法国于1996年12月同巴新签订友好合作框架协议。
【同欧盟的关系】 欧盟在巴新派有常驻代表。1977年以来,欧盟共向巴新提供超过27亿基那的援助。2004年11月,巴新前外长卡普廷当选非加太集团秘书长,主持该集团与欧盟的贸易与援助谈判工作。2006年2月,欧盟与巴新政府签署协定,承诺6年内向巴新提供1.56亿基那的教育援助。2007年11月,迫于欧盟对其金枪鱼和蔗糖增加进口税的压力,巴新与欧盟签署临时《经济伙伴协议》。欧盟计划于2008至2013年间向巴新提供1.423亿欧元援助。 (来源:外交部网站)
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