政 治

2007年10月28日,阿举行总统选举。基什内尔总统夫人、参议员克里斯蒂娜作为跨党派联盟“胜利阵线”候选人,以45.92%的得票率大幅领先对手,当选阿第48位总统,并于12月10日就职。
克执政以来,基本承袭基什内尔政府的各项内外政策,政局总体保持稳定。在2011年10月举行的大选中,克以54%的得票率成功连选连任。2013年以来,受经济增速放缓、通胀高企、失业率攀升、社会治安恶化等因素影响,民众不满情绪明显增多,抗议活动时有发生。2015年10月,阿根廷将举行大选,目前各派政治力量已经开始布局。总体看,阿政局总体保持稳定。 阿根廷大选执政联盟候选人初选胜出
阿根廷改革国防体系
【宪法】1853年制定第一部宪法。1994年8月22日,宪法经第4次修改后实施。修改后的宪法规定:阿为联邦制国家,实行代议制民主。总统为国家元首和政府首脑,兼任武装部队统帅。总统通过直选产生,任期4年,可连选连任1次。
【议会】国家最高权力机构,由参、众两院组成,拥有联邦立法权。参、众议员均由直选产生,可连选连任。参议院72席,全国24个省区各3席。参议员任期6年,每两年改选1/3。众议院257席,由各省区按人口比例分配。众议员任期4年,每两年改选1/2。
阿宪法规定,参议长由副总统兼任。现任副总统兼参议长阿马多·布杜(Amado Boudou),2011年12月10日就职,任期4年。另常设临时参议长1名,在副总统空缺或代行总统之职时,代行参议长职责。现任临时参议长赫拉尔多·萨莫拉(Herardo Zamora),2014年2月就职。众议长每年改选一次,现任众议长胡利安·安德雷斯·多明格斯(Julián Andrés Domínguez),2011年12月10日就任。
【政府】本届政府于2011年12月10日成立,现设15个部。原外交、国际贸易和宗教事务部更名为外交和宗教事务部,国际贸易事务转入经济和公共财政部。原内政部更名为内政和交通运输部,交通运输事务由联邦计划、公共投资和服务部转入该部。本届政府内阁首席部长豪尔赫·卡皮塔尼奇(Jorge Capitanich)。
【司法机构】由最高法院和各联邦法院组成。最高法院由正副院长和7名大法官组成,院长和法官由总统提名后经参议院批准任命,任期3年,可连选连任。另设法官理事会,负责挑选联邦法院法官并管理全国司法事务。
基什内尔总统上任后,对最高法院进行了大规模改组,弹劾滥用职权的大法官,并首次任用女性担当大法官职务。2006年11月,阿议会通过决议,决定不再对空缺的2名大法官席位进行补缺,在现任大法官退休或辞职后亦不再任命新的大法官,以逐步将大法官人数由原来的9名缩减为7名。现任最高法院院长里卡多·路易斯·洛伦塞蒂(Ricardo Luis Lorenzetti),2006年12月就任。副院长埃莱娜·海顿·德诺拉斯科(Elena Highton de Nolasco)。阿宪法中还规定设护民官一职,以保障人权及弱势群体权益。现任总护民官由秘书长卡洛斯·哈基姆(Carlos Haquim)代理。
【政党】实行多党制,现有全国性政党57个,主要有:
(1)正义党(Partido Justicialista):执政党。又名庇隆主义党,阿第一大政党,基督教民主党国际成员。1945年由庇隆创建,党员主要来自中低收入阶层,以工会力量为支柱。9次执政。现有党员350万人。强调资本为民族经济服务,追求社会福利,发展自由经济,主张劳资调和,维护劳工权益。上世纪90年代末以来,党内派系林立,组织松散。
2003年基什内尔总统执政后,以正义党内本派力量为主、联合激进党内异见派和部分地方中左政党组建中左跨党派竞选联盟——“胜利阵线”,成为阿第一大政治力量。“胜利阵线”强调变革与团结,倡导社会公正、消除贫富差别。在2013年10月举行的议会中期选举中,“胜利阵线”在参、众两院分别赢得40席和129席,在议会中占多数优势。主席为丹尼尔·肖利(Daniel Scioli)。
阿根廷大选执政联盟候选人初选胜出
(2)激进公民联盟(Unión Cívica Radical):亦称激进党,最大在野党。社会党国际成员。1891年成立,是阿历史最悠久的政党,曾六次执政。现有党员250万人。党员主要来自城市中产阶级。信奉人道主义,主张政治多元化和社会改良。2001年底阿政治、经济危机导致该党严重分裂,相当数量党员与“胜利阵线”结盟。现为阿议会第二大党团,在参、众两院分别拥有14席和39席。主席为埃内斯托·桑斯(Ernesto Sanz)。
(3)广泛进步阵线(Frente Amplio Progresista):反对党联盟,新兴中左派。2011年成立,由社会党、南方自由党、团结与平等党等主张进步主义和社民主义的政党组成。主张发展可持续经济和建立福利国家。在参、众两院分别占4席和15席。主席为埃梅斯·胡安·宾内尔(Hermes Juan Binner)。
(4)共和国方案联盟(Propuesta Republicana):反对党联盟,新兴中左派。2005年由变革承诺党和发展重建党联合成立,现有党员2万余人。在参、众议院分别占3席和20席。主席为现任布宜诺斯艾利斯市长毛里西奥·马克里(Mauricio Macri)。
(5)公民联盟(Coalición Cívica):反对党联盟,新兴中左派。2007年由巩固平等共和国党、造就全国团结党、为了大众联盟党等联合组建,现有党员近5万人,在众议院占4席。主张惩治腐败和进行政治改革。领袖为埃莉萨·卡里奥(Elisa Carrió)。

【军事】
总统为武装力量最高统帅,设国防委员会和危机委员会。国防委员会由副总统、内政部长、外交部长、国防部长和经济部长组成,协助总统制定和评估国防政策 和国防战略。危机委员会由国防部长、武装力量联合参谋长和陆、海、空军参谋长组成,协助总统进行军事行动和军事战略评估和决策。国防部长全面主持国防事 务,并直接对总统负责。2006年6月,阿将联合参谋部提升为高于军种参谋部的领导机构,并在该机构下新设联合作战司令部,负责指挥全军的联合作战行动。
联合参谋长路易斯·玛丽亚·卡雷那(Luis María Carena)准将。陆军成立于1810年5月29日,现任陆军参谋长塞萨尔·米拉尼陆军中将(César Milani)。海军成立于1814年5月17日,现任海军参谋长加斯东·费尔南多·埃里塞海军中将(Gastón Fernando Erice)。空军成立于1912年8月10日,现任空军参谋长马里奥·卡耶霍空军上将(Mario Callejo)。
在结束军政府统治后,阿与邻国关系逐步改善,国防政策由原来与邻国的“假设冲突”战略调整为“战略性防御”。认为21世纪的冲突将围绕粮食、水和能源展开,阿应以此为前提制定国防战略。积极开展地区军事合作,加入南美国家联盟南美防务理事会。积极参与联合国维和行动,与智利、秘鲁共同执行联合国维和任务。1993年倡导建立联合国“白盔部队”,辅助“蓝盔”维和部队从事人道主义救助行动。
自1995年起由义务兵役制改为志愿兵役制,18至24周岁公民可根据协议期限志愿服兵役,最高服役年龄至28周岁。武装力量由正规军和准军事部队组成,其中正规军由陆、海、空三军组成。现有三军总兵力7.89万人。准军事部队3.7万人,此外还有预备役部队37.5万人。阿是南美地区军费开支最低的国家之一。2015年国防预算为252.67亿比索,占全年预算支出的2.02%,低于南美地区平均水平。
[1] [2] [3] [4] [5] [6]