外 交

奉行和平、中立和不结盟的外交政策。重视发展同世界和非洲大国的关系。强调外交的务实性,将争取外援和谋求本国安全作为外交的主要任务。积级参与地区事务,寻求在次地区发挥作用。2009年,加入英联邦。卢系联合国第六大维和人员派遣国,共向中非、苏丹、南苏丹、马里、海地等国派出维和部队及警察5800多人。2013-2014年,卢任联合国安理会非常任理事国。
【同中国关系】1971年11月12日,卢旺达同中国建交。此后两国友好合作关系发展顺利。2007年5月,卡加梅总统对中国进行国事访问。
截至2013年底,中国援助卢旺达的项目主要有:水稻种植、糖厂、基加利-鲁苏莫公路、鲁奔迪和卢瓦玛加纳稻区开发、水泥厂、体育场、外交部办公楼、2所农村小学校、农技示范中心、基加利综合医院等。
2013年双边贸易额2.4亿美元,同比增长51%,其中中方出口1.3亿美元,同比增长49%,进口1.1亿美元,同比增长52%。中方主要出口机电产品、高新技术产品等,进口钽铌矿砂和钨矿砂等。2013年7月1日,中方给予卢95%输华商品免关税待遇。
【同比利时的关系】卢曾为比殖民地,两国建有经贸混委会,在卫生、教育、农业、基建、旅游、人员培训等领域合作密切。卢内战结束后,比很快恢复援助,并替卢偿还对世界银行的部分欠债。
【同法国的关系】1962年与法建交。卢前政权与法国关系密切。1962~1993年8月,法共向卢提供援助2.8313亿美元,赠款3655万美元,免除卢债务1417万美元。哈比亚利马纳总统曾9次访法,法总统德斯坦和密特朗曾访卢。1990年卢爆发内战,法曾派兵支持卢前政权。1994年8月22日至8月21日,法通过安理会授权在卢实行“绿松石行动”。战后,卢新政府与法关系一度中断。直至1995年5月,法才恢复驻卢使馆。2006年,因法国司法部门指控卢军政高官策划暗杀卢前总统哈比亚利马纳,卢宣布与法国断交。2009年11月,卢法复交。2010年1月,法国外长库什内访卢;2月,法国总统萨科齐访卢;5月,卡加梅总统赴法参加第25届法非峰会。2011年9月,卡加梅总统正式访问法国。
【同美国的关系】1963年卢美建交。美向卢经济结构调整计划和战争难民提供援助,并向卢派出和平队员。1994年卢新政权上台后,美很快与其建立外交关系。2006年11月,卢被纳入美“千年挑战帐户”援助计划,每年可获5000万美元援助。美总统克林顿、小布什曾访卢。2011年6月,卡赴美出席美国国际开发署高级别会议。9月,美参议院通过《美卢双边投资协议》。2013年3月、4月,卡加梅总统两次赴美出席国际会议。2014年4月,卡加梅总统赴美访问麻省理工学院、斯坦福大学等高校,并出席在加利福尼亚举行的卢大屠杀20周年纪念活动。8月,卡加梅总统应邀赴美出席首届美非峰会。
【同德国的关系】德国是卢历史上第一个宗主国。卢独立后同联邦德国一直保持密切关系。从1962年起,德开始援助卢旺达。两国混委会轮流在两国首都举行。1993年前,德共向卢提供5.89亿美元的援助。2008年2月,德国总统克勒访卢。卡加梅总统分别于2002年、2008年和2009年三次访德。2013年,德国经济合作和发展部长访卢,德政府还率先恢复了价值1750亿卢郎(约2.7亿美元)的对卢援助。
【同英国的关系】2009年11月,卢正式加入英联邦,成为其第54个成员国。卡加梅总统先后于2009年、2010年和2011年多次访英。2010年12月、2013年6月,英负责国际发展的国务大臣两次访卢。2011年10月,卡加梅总统赴澳大利亚出席英联邦第21届政府首脑会议。2013年5月,卡加梅总统赴英国出席第五届“牛津大学非洲工商大会”。2003至2013年,英对卢援助累计达3.8亿英镑。
【同非洲国家的关系】1999年卢正式加入东部和南部非洲共同市场(科迈萨)。2000年11月,卢签署非洲联盟章程。
卢与乌干达保持特殊盟友关系,两国曾联手介入刚果(金)冲突。因两国军队在刚东部数次发生大规模武装冲突,卢乌关系一度恶化。后两国总统多次会晤,卢乌矛盾逐渐缓解。2011年7月,穆塞维尼总统访卢。12月,卡加梅总统访乌。2012年1月和6月,卡加梅总统两次访乌。
与刚果(金)关系复杂。1998年8月,卢支持刚果(金)反政府武装发动叛乱并直接出兵,占据刚东部大片领土,与刚政府关系破裂。2002年7月,两国签署和平协议,卢从刚全部撤军。此后,两国总统多次会晤,政府部长实现互访,两国并展开联合军事行动,共同打击刚东部地区非法武装。2009年卢刚恢复外交关系。2010年6月,卡加梅总统赴刚果(金)参加刚独立50周年活动。2011年12月,卢总理赴刚出席卡比拉总统就职仪式。2012年4月,刚东部地区安全局势升温以来,刚卢双方多次举行高级别会谈,并召开副总理级别的大混委会,5月,刚外长两次访卢,6月卢外长访刚。11月,刚果(金)、卢、乌三国总统在乌干达首都坎帕拉举行会晤。
卢同南非保持良好关系。双方建有经贸混委会,在能源、畜牧业、电信等领域合作密切。2006年10月,卡加梅访问南非。2007年5月,卢参议长比鲁塔访南非。2014年3月,因在南非接连发生卢流亡人员遇袭事件,南非与卢相互驱逐外交官。
卢与布隆迪关系良好,两国互访不断。2007年3月,布总统恩库伦齐扎对卢进行工作访问。2008年2月,布参议长鲁菲基里访卢。2008年8月和2011年1月,卡加梅总统两次访布。2012年7月,卢总理哈布姆兰伊出席布独立50周年庆典活动。(来源:外交部网站)
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