政 治
埃革阵执政以来,创建以民族区域自治为基础的联邦政体,以发展经济为重点,注重协调稳定、发展和民族团结三者间关系。2001年埃革阵“四大”通过新党章、党纲,确立了各民族平等参与国家事务的“革命民主”和“资本主义自由市场经济”的政治经济发展方向。2005年5月第三次议会选举中,埃革阵虽继续赢得政府组阁权,但议会席位流失近1/3。反对党以大选存在舞弊为由拒不承认选举结果,在首都等主要城市煽动暴力活动,被政府平息。此后埃革阵努力推动政治与社会和谐,促进内部稳定,积极同反对党开展对话,大赦反对党领导人,巩固和加强农村地区的群众基础,基本实现政党和解;深化各项改革,加强能力和良治建设,并实施第二个五年发展计划,执政地位得到巩固。2008年4月,埃塞举行联邦议会、地方各州议会及行政机关的补选和选举,埃革阵赢得绝大多数席位。2010年5月,埃塞举行第四次多党议会选举,埃革阵以绝对优势获胜。目前政局总体稳定。
【宪 法】1994年12月8日,埃塞制宪会议通过第四部宪法—《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》,次年8月22日生效。规定埃塞为联邦制国家,实行三权分立和议会制。总统为国家元首,任期6年。总理和内阁拥有最高执行权,由多数党或政治联盟联合组阁,集体向人民代表院负责。各民族平等自治,享有民族自决和分离权,任何一个民族的立法机构以2/3多数通过分离要求后,联邦政府应在3年内组织该族进行公决,多数赞成即可脱离联邦。各州可以本族语言为州工作语言。保障私有财产,但国家有权进行有偿征用。城乡土地和自然资源归国家所有,不得买卖或转让。组建多民族的国家军队和警察部队,军队不得干政。保障公民的民主自由和基本权利。
【议 会】联邦议会由人民代表院和联邦院组成,系国家最高立法机构。人民代表院系联邦立法和最高权力机构,负责宪法和联邦法律的制定与修订,由全国普选产生,每5年改选一次。现任议长阿卜杜拉·格梅达(Abadula Gemeda),2010年10月就职。联邦院拥有宪法解释权,有权决定民族自决与分离,解决民族之间纠纷。任期5年,由各州议会推选或人民直选产生,每个民族至少可有1名代表,每百万人口可增选1名代表。本届议长卡萨·特克勒伯尔汉(Kassa Teklebirhan,女),2010年10月就职。
【司法机构】联邦最高法院为联邦最高司法机构,院长特格纳·格塔内(Tegena Getaneh),下辖联邦高级法院和初审法院。总检察长由司法部长格塔丘·安巴耶(Getachew Ambaye)兼任。
【政 党】全国现有75个注册政党。主要有:
(1)埃塞俄比亚人民革命民主阵线(The Ethiopian People's Revolutionary Democratic Front,EPRDF ):简称埃革阵,执政党。于1989年以提格雷人民解放阵线(提人阵)为核心组建,成员党包括阿姆哈拉民族民主运动、奥罗莫人民民主组织和南埃塞俄比亚人民民主阵线,代表24个主要民族。决策机构是由36名成员组成的执行委员会。对内积极推行多党议会制民主和市场经济政策,尊重各民族自决权;对外主张在平等、相互尊重和不干涉内政基础上发展同世界各国的合作,推行地区大国战略。在1995年、2000年、2005年、2010年的多党选举中均获胜。现任主席海尔马里亚姆。
(2)团结民主联盟党(Coalition for Unity and Democracy Party):主要反对党。由原反对党联盟团结民主联盟的4个成员党于2005年9月合并而成,在本届人民院占1席。反对现行联邦制度,主张土地私有化,反对政府在埃厄边界问题上的立场。
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