政 治
１９８６年穆塞韦尼执政后，结束了乌连年内战的混乱状态，建立并逐步完善以乌干达全国抵抗运动（１９９５年后更名为乌干达全国运动，２００３年改为全国抵抗运动组织，以下简称“抵运”）为核心的独特的“运动制”政治体制（为乌特有的一种党政合一的政治制度，它包容各政党、民族、教派和各界人士，允许政党存在但限制其活动），力促民族和解，化解宗教矛盾，组成了以“抵运”为主，兼顾各方利益的基础广泛的联合政府，政局日趋稳定。
２００５年，乌政治体制发生重大转变。７月，乌就保留“运动制”或实行多党制举行全民公决，９２．５％的民众赞成开放党禁，乌至此进入多党制国家行列。８月，乌议会表决通过以取消总统任期限制为主要内容的宪法修正案。２００６年２月２３日，乌举行首次多党大选，“抵运”候选人穆塞韦尼以５９．２８％的支持率再次当选总统。２０１１年２月１８日，乌举行第二次多党大选。２０日，乌选举委员会宣布穆以６８．３８％的得票率再次胜出。目前，乌政局基本稳定。
【宪法】 １９９５年１０月８日正式颁布实施新宪法，２００５年１１月修改。规定总统由直接选举产生，任期５年，无任期限制；议会有权弹劾总统和罢免不称职的部长，总统的重大任命、决定和签署重要条约均应先经议会批准；成立由部分内阁成员和议员组成的国务委员会，负责解决政府与议会之间的矛盾，出现政治危机时充当总统顾问，并代表议会批准总统的任命。
【议会】 １９８６年抵运政府成立后，由“全国抵抗运动委员会”代行临时议会职能。根据1995年新宪法，乌于１９９６年６月选举产生新的国民议会，运动制拥护者获议会多数席位。２０１１年，乌干达选举产生第九届议会，共设３８３个议席，其中包括２３７名直选议员、１１２名地区妇女代表、１０名军队代表、５名残疾人代表、５名工人代表、５名青年代表和9名当然议员。其中“抵运”有２５８名议员，占议员总数的６７．３％。议长贝丽卡·阿利图瓦拉?卡达加（Rebecca Alitwala Kadaga），２０１１年５月就任。
【政府】 本届政府于２０１１年５月成立，２０１３年５月改组后主要成员有：总统约韦里·卡古塔·穆塞韦尼(Yoweri Kaguta Museveni)、副总统爱德华?塞瓦努卡?塞坎迪（Edward Kiwanuka Ssekandi）、总理阿马马·姆巴巴齐（Amama Mbabazi）等。
【司法机构】 全国设高等法院、上诉法院和地方法院。政府设司法和宪法事务部长。首席法官本杰明·奥多基（Benjamin Odoki）。
【政 党】 现有３０多个注册政党，主要有：
（１）全国抵抗运动组织（The National Resistance Movement Organization-NRMO）简称“抵运”，执政党。１９８１年６月，穆塞韦尼创建反政府组织“全国抵抗运动”，其军事组织为“全国抵抗军”，政治组织为“全国抵抗运动委员会”，下设各级基层委员会。１９８６年１月“抵运”夺取全国政权，全国抵委会代行议会职能，各级抵委会取代各级地方行政机构，“运动制”在全国确立。１９９５年９月，乌制宪议会通过新宪法，规定“运动制”延续到２０００年，每五年举行一次全民公决，由全体人民就继续实行“运动制”还是改行多党制作出选择。１９９６年６月，乌选举产生国民议会，取代全国抵委会的议会职能。２０００年６月乌举行全民公决,决定保留“运动制”。２００５年７月乌全民公决决定弃“运动制”改行多党制。至此，在乌实行近２０年的“运动制”宣告退出历史舞台，“抵运”遂转变为政党。在２００６年和２０１１年大选中，该党在议会中均获得绝对多数席位。
“抵运”的政治纲领通常被称为“十大纲领”，由穆塞韦尼制定，１９７４年７月颁布，其宗旨是：建立人民民主制度；恢复和保障人身及合法财产的安全；加强民族团结和消除一切形式的宗派主义；捍卫和巩固民族独立；建立一个独立、一体化、能自我生存的国民经济；恢复和改善社会公益设施，重建被战争破坏的地区；消除腐败和滥用职权；安置无家可归者和改善人民生活；与其它非洲国家携手合作，捍卫非洲人民的民主权利和建立混合经济体制。１９９９年４月，“抵运”全国执委会在原有“十大纲领”基础上补充了环境保护、就业、扶贫等纲要，使之扩充为“十五大纲领”。
（２）民主变革论坛（The Forum for Democratic Change），由原改革议程组织、议会鼓动论坛和全国民主论坛于２００４年８月８日合并组成，简称“论坛”，最大反对党。口号是“一个国家、一个民族”。该党吸收了乌前军队司令蒙图、前国外安全局长普科尔等曾居运动政府要职的运动元老和重量级政客，并推举贝西杰为其临时执委会主席。该党与保守党、正义论坛和社会民主党组成“党际联盟”，推举贝西杰为其共同候选人参加２０１１年大选。贝得票率２６．０１％，仅次于穆塞韦尼。
（３）民主党（The Democratic Party）：反对党，成立于１９５６年，受天主教派支持，在巴干达族和城市工商界中影响较大，在国际上得到英、美、德、梵蒂冈等西方国家青睐。１９６１年在大选中获胜，组成第一届乌干达自治政府。翌年在议会选举中败给人大党与卡巴卡耶卡党的联盟。１９６９年１２月被人大党政府取缔。１９７３年，该党宣传书记保罗·塞莫格雷雷流亡美国，在美重建民主党。后该党加入乌全国解放阵线并参加了阿明下台后的历届政府。１９９２年５月在坎帕拉等地开始陆续重建支部并恢复活动。信奉自由资本主义，主张议会民主；抨击“运动制”为一党专制，呼吁实行多党民主，并抵制了２０００年６月举行的乌政体全民公决。该党总统候选人毛在２０１１年大选中得票率为１．８６％。
（４）乌干达人民大会党（The Uganda People’s Congress）：简称人大党，反对党，创建于１９６０年３月，由以奥博特为首的乌国民大会党激进派同民族进步党、乌干达人民联盟党合并而成。１９６４至１９７１年和１９８０至１９８５年，人大党两次成为执政党，奥博特两度出任总统。１９８６年１月“抵运”执政后，该党部分领导人以个人身份参加了“抵运”政府。该党总体对“抵运”政府采取不合作态度，并抵制了２０００年６月的政体全民公决。该党总统候选人奥图努在２０１１年大选中得票率为１．５８％。
（５）保守党（The Conservative Party）：原名卡巴卡耶卡党，成立于１９６０年９月，１９８０年５月改为现名。１９６２年，该党与人大党联手参加大选获胜，布干达国王穆特萨二世出任总统。１９６４年，该党被人大党排挤出内阁，穆特萨流亡英国。代表布干达封建酋长和王室贵族利益，反对政府集权，主张建立联邦，恢复保障联邦制的1962年宪法，实行多党制与议会上下两院制，但采取与“抵运”政府合作的态度。现任主席约翰·肯·卢克雅木齐(John Ken Lukyamuzi)。２０１１年大选前，该党加入由民主变革论坛等反对党组成的“党际联盟”。
【主要反政府武装】
（1）上帝抵抗军（Lord’s Resistance Army，简称LRA）。１９８７年初，一名自称艾丽丝·拉奎娜的女巫聚集起五、六千人，打出“圣灵运动”的旗号，活动于乌北部地区。后在政府军围剿下，拉奎娜逃往肯尼亚。１９８９年后，“圣灵抵抗军”的残余分子由拉奎娜之弟约瑟夫·科尼（Joseph Kony）领导的乌干达人民民主军（UPDA）残部所吸收，改称“上帝抵抗军”，驻扎在苏丹南部、刚果（金）东部地区，在乌北部地区继续作乱，扰乱社会治安。乌政府自1993年起开始了对上帝抵抗军的清剿。２００２年３月以来，在苏丹政府的配合下，乌军进入苏南部对“上帝抵抗军”进行大规模围剿，北部安全形势得到较大改观。２００６年７月起，乌军与上帝抵抗军开始了时断时续的和谈，双方于８月２６日签署了２０年来首个正式协议－《停止敌对状态协议》，但谈判双方在很多议题上仍存在分歧，和谈进程面临不少障碍。２００７年，和谈形势趋于好转，乌政府军先后与上帝抵抗军签署新的停火协定和《责任与和解协议》，上帝抵抗军还首次派团赴首都谈判，乌北部安全形势继续改善。２００８年３月２６日双方签署了《监督与实施协议》，谈判正式结束。但科尼以国际刑事法院未解除对其通缉、人身安全缺乏保障为由，拒绝签署《最终和平协议》。２００８年１２月，乌军与刚果（金）、苏丹南方军队对上帝抵抗军采取联合军事行动，重创上帝抵抗军，其残余势力逃窜至中非共和国，已不再对乌北部构成威胁。２０１１年１０月，美国宣布向乌及刚果（金）、中非、南苏丹派遣１００名特种兵，协助四国打击上帝抵抗军。２０１２年３月，乌干达、南苏丹、刚果（金）和中非四国成立５０００的联合部队用于打击上帝抵抗军。
（２）民主同盟军（Allied Democratic Forces－ADF）。其成员多为青年穆斯林极端主义者，声称要从运动制下解放全国并建立伊斯兰国家。领导人姆波扎（Mpoza），原为政府军一名副营长。１９９７年乌支持卡比拉推翻蒙博托后，与刚果（金）政府达成谅解，刚果（金）协助乌军在两国边境共同围剿ADF，ADF遭毁灭性打击。１９９８年，乌以追剿西部叛匪为名出兵刚果（金）东部，刚果（金）政府予以强烈谴责。ADF活动一度又趋活跃，以刚果（金）东部地区为依托，频频袭击乌西部有关地区，使乌西部地区安全受到严重威胁。后乌政府军占领刚东部地区，获得较大战略纵深，切断了ADF的补给线，给予其重创。
美出兵乌干达打响新石油战争
乌政府将与“圣灵军”签署《全面和平协议》 乌干达“圣灵军”推迟签署《全面和平协议》
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