政 治

2012年12月,“争取团结民主力量联盟”等数支反政府武装组成联盟“塞雷卡”,连续攻占北部和中部多座城市,要求中非政府全面遵守和平协议,开展政治对话,中非安全形势恶化。2013年1月11日,在国际社会调解下,中非各派在加蓬利伯维尔举行谈判,并签署了《停火协议》等文件。2013年2月3日,由中非各派参加的全国联合政府成立。3月24日,反政府武装联盟“塞雷卡”再次发动攻击,武力推翻博齐泽政权。根据中部非洲国家经济共同体特别峰会决议,中非全国过渡委员会于4月12日成立,宣布启动18个月的过渡期,此后举行总统和立法选举。“塞雷卡”领导人乔托迪亚当选过渡期国家元首,原全国联合政府总理尼古拉·蒂昂盖伊(Nicolas Tiangaye)留任。2014年1月,乔托迪亚和蒂昂盖伊在中共体特别峰会上辞职。中非过渡委选举桑巴-潘扎(女)为临时总统。8月10日穆罕默德·卡蒙被任命为临时政府总理。
【宪法】 2013年3月博齐泽政权被推翻后,现行宪法被废除。7月,过渡委员会审议通过《过渡宪法草案》,过渡国家元首乔托迪亚签署法令,宣布《过渡宪法》生效。
【议会】 2013年3月24日,“塞雷卡”武装夺权后,宣布解散议会。根据中部非洲国家经济共同体(CEEAC)决议,中非于4月12日成立全国过渡委员会,履行“国民议会”职责,负责筹备立法选举和总统选举。亚历山大·费迪南·恩根代(Alexandre Ferdinand Nguendet)任主席。
【政府】 本届政府成立于2014年1月27日。临时政府总理为穆罕默德·卡蒙,2014年8月任职。
【司法机构】 原主要司法机构有宪法法院、最高法院、行政法院、审计法院、仲裁法院、普通法院和法庭等。2013年3月,“塞雷卡”武装夺权后,原司法机构被解散,迄今仍未组建新的机构。
【政党】 现有合法政党40多个,主要政党情况如下:
(1)劳动党(Parti KWA NA KWA,KNK):原名KNK全国联合会(Convergence Nationale - KWA NA KWA,KWA NA KWA系博齐泽总统竞选口号,在桑戈语中意为“劳动,艰苦地劳动”)。2004年12月为支持博齐泽参加总统选举成立,由支持博参选的中小政党、社会团体、民间协会和独立人士等组成。全国代表大会是最高决策机构,下设全国执行局,为最高领导机构。2009年8月更名为劳动党,博齐泽任党主席。2013年3月,博齐泽政权被推翻后,该党丧失执政党地位。
(2)中非人民解放运动(Mouvement de Libération du Peuple Centrafricain,MLPC):1978年成立,1981年取得合法地位。1993年党主席昂热—菲利克斯·帕塔塞(Ange-Félix Patasse)在首次多党选举中当选总统,该党成为执政党。2003年帕被博齐泽推翻后流亡国外。2007年6月,该党召开代表大会,前总理马丁·齐盖莱(Martin Ziguélé)当选党主席。
(3)中非民主联盟(Rassemblement Démocratique Centrafricain,RDC):1987年2月成立。创始人为前总统安德烈·科林巴(André Kolingba)。科林巴执政时期,该党曾是中非唯一合法政党。科因病旅居巴黎后,该党分裂为正统派和革新派。2010年2月科逝世后,纳孔波担任党主席。
(4)恢复民主人民军(Armée pour la Restauration de la Démocratie,APRD):原反政府武装,现反对党。2005年12月成立,系亲帕塔塞武装力量,成员包括MLPC亲帕势力和部分民兵组织。政治局系最高领导机构,前防长德马福特任主席。2008年5月与政府签署一揽子和平停火协议。10月,博齐泽总统特赦德。12月,德参加包容性政治对话,当选解武、复员、重新安置委员会主席,将APRD注册为合法政党。
中非政府与反政府武装达成一揽子和平协议
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