政 治
2001年11月1日,布过渡政府成立,布约亚出任过渡期前18个月总统,原民阵总书记、胡图人恩达伊泽耶出任副总统。2003年4月30日,根据阿鲁沙协议顺利实行政权交接,恩达伊泽耶接任总统,图西人卡德盖出任副总统,布过渡期平稳进入第二阶段。11月,布政府和最大的反政府武装保卫民主力量(FDD)签署一揽子和平协议,FDD加入过渡政府,布和平进程取得重大进展。2005年6月至8月,布顺利举行地方、立法和总统选举。FDD在地方、国民议会和参议院选举中分别赢得63%、55%和88%的席位,成为执政党,其领导人恩库伦齐扎当选总统,8月26日就职,随后组成新政府。2006年9月7日,布政府与最后一支反政府武装全国解放阵线(FNL)签署全面停火协议。但有关落实协议的谈判多次陷入僵局。2008年4月,双方发生较大规模交火。5月,在国际社会的积极斡旋下,双方再次签署停火协议。12月,推动布和平进程地区国家首脑会议在布举行,布政府与FNL就FNL转为合法政党及其在布政权体系内职位分配等问题达成一致,签署了新的和平协议。
【宪法】2005年3月18日,布颁布实施《后过渡时期宪法》,这是独立以来的第六部宪法。宪法规定:实行多党制。总统是国家元首、政府首脑和军队统帅,由直接普选产生,任期五年,可连任一次。两位副总统由来自不同民族和不同政党的人士担任,由总统任命。胡图和图西两族在政府和国民议会中所占比例分别不超过60%和40%,在参议院中各占50%。政府成员由总统征询副总统意见后任命,由不同政党代表组成,对总统负责。国防和安全力量服从于国家文职权力机关,由专业人员组成,不参加任何党派,任何一族在国防力量中比例不得超过50%。
【议会】两院制,由国民议会和参议院组成。本届国民议会和参议院于2005年8月成立。国民议会118席,FDD64席,民阵30席,乌党15席,CNDD尼昂戈马派4席,公民权利运动(MRC)2席,特瓦族3席。参议院共49席,FDD32席,民阵5席,乌党2席,CNDD尼昂戈马派3席,特瓦族3席,加上4位前总统。
【司法机构】司法权独立于立法权和行政权,由各级法院、法庭依法行使。主要司法机构包括最高法院、宪法法院、特别最高法院、上诉法院、审计院、商业法庭、劳动法庭、省级法院,及总检察院、地方检察院等。最高法院和宪法法院成员由总统任命。
【政党】1992年4月15日颁布《政党法》,实施多党制。
(1)布隆迪保卫民主力量(Forces pour la Défense de la Démocratie au Burundi ,FDD),执政党,以胡图族为主体。曾为布最大反政府武装力量,2003年11月与布过渡政府达成停火协议,于2004年9月正式转为合法政党,并在2005年各级选举中获胜,成为执政党。
(2)布隆迪民主阵线(Front pour la démocratie au Burundi-FRODEBU):简称民阵。1986年成立。1992年7月23日被批准为合法政党。是胡图族最大政党。党的目标是建立一个尊重、捍卫、促进人的基本权利和自由的真正的主权国家。2001年11月1日过渡政府成立后,民阵前总书记恩达伊泽耶出任副总统,民阵主席米纳尼任国民议会议长。2006年3月,宣布退出政府,成为反对党。在2007年11月政府改组中获得4个部长职位。
(3)争取民族进步统一党(Le Parti de l'Unité pour le Progrès National-UPRONA):简称乌党,1959年1月成立,是图西族最大政党。布独立以后长期执政。1993年6月多党选举失败后,失去执政党地位。1996年布约亚重新执政后,党内出现分裂,激进派反对布约亚的民族和解政策,拒绝和谈。在2007年11月政府改组中获得2个部长职位。
(4)保卫民主全国委员会(Conceil National pour la Défense de la Démocratie -CNDD),于1994年10月从民主阵线中分裂出来,原主张武装斗争、国际军事干预和改组布军队。1998年6月,尼昂戈马参加阿鲁沙和谈,后签署了阿鲁沙和平协议并加入过渡政府。
其他政党还有:公民权利运动(MRC)、盾党(MSP INKINZO)、胡图人民解放党(PALIPEHUTU)、人民和解党(PRP)、人民党(PP)、争取民主和经济社会发展集合运动(RADDES)、布隆迪人民联盟(RPB)、争取权利和发展全国联盟(ANADDES)、自由党(PL)、社会民主党(PSD)、劳动者独立党(PIT)、布非拯救联盟(ABASA)、民族复兴党(PARENA)、远见者同盟(INTWARI)、布隆迪争取民主与和解党(PDR)、布隆迪争取发展自由联盟(ALIDE)、布隆迪争取民主和发展新同盟(NADEBU)、布隆迪争取和平与发展联盟(UPD)等。 (来源:外交部网站)
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