外 交
西班牙奉行欧洲主义,坚定推动欧洲一体化及欧盟机构建设。高度重视并深化同美国关系,注重维持与伊比利亚美洲传统关系,重视加强与地中海地区和非洲关系,积极开拓同亚洲新兴国家的合作。注重开展经济外交,在欧债危机背景下将促进经济复苏、拉动就业增长作为外交政策的首要目标。整合政治、经济、文体、教育、艺术等多方面外交资源,力图打造西班牙国家品牌。西与近200个国家和地区有外交、领事和商务关系。2014年外交预算为13.95亿欧元。
【与中国关系】1973年3月9日,西班牙与中国建交。建交后,两国政治、经贸、文化、科技、教育、司法等领域的友好合作关系不断发展。双方签有引渡条约、被判刑人移管条约、刑事司法互助条约、航空协定、文化协定、经济和工业合作协定、科技合作基础协定、避免双重征税协定、投资保护协定和打击有组织犯罪合作协定。近年来,中西关系继续保持良好发展势头。2005年,两国建立全面战略伙伴关系。
中西关系不断向前发展
2005年7月,西班牙首相萨帕特罗对中国进行正式访问 。2005年11月,国家主席胡锦涛对西班牙进行国事访问,两国宣布建立全面战略伙伴关系。2006年7月,西班牙王储费利佩对中国进行正式访问。2007年6月,国王卡洛斯一世中国进行国事访问。2009年1月,温家宝总理对西班牙进行正式访问,双方发表进一步深化两国全面战略伙伴关系的联合声明 。北京奥运会、残 奥会期间,西王后、王储等王室成员以及多名政要来华出席开、闭幕式并观摩赛事。2010年8月萨帕特罗首相来华参加上海世博会西班牙国家馆日活动。2011年4月,萨帕特罗首相来华出席博鳌亚洲论坛并访问北京。2013年7月,众议长波萨达访华。2014年9月24日至27日,应国务院总理李克强邀请,西班牙王国首相马里亚诺·拉霍伊将对中国进行正式访问。
近年来,中西经贸合作持续发展,西是我在欧盟内第8大贸易伙伴。2013年,双边贸易额为249.1亿美元,同比增长1.4%。
◆ 中西论坛
中西论坛是中国和西班牙两国政府首脑议定的项目,其宗旨为促进双方在政治、经济、文化、科学、教育、卫生等领域的交流与合作,目前(2009年)已成为中西双边交流与合作的重要平台。该论坛每年举行一次,自2003年成立以来,已先后在北京、巴塞罗那、上海、马德里与成都召开5次。
中西论坛西班牙委员会首任主席是国际奥委会终身名誉主席萨马兰奇。索尔韦斯是中西论坛西班牙委员会第二任主席,曾担任西班牙第二副首相兼经济财政大臣。
【同欧盟的关系】奉行欧洲主义,视欧洲为其对外政策三大传统支柱之首,融入欧盟并在欧盟内发挥更大作用是西对外政策的根本。认为强大和团结的欧洲是世界进步的保障,欧盟应拥有真正的安全防务政策,在预防和解决国际和地区冲突中发挥积极有效和可信的作用,根据联合国宪章担负起维护世界和平与安全的责任。西积极致力于欧盟一体化建设,支持并推动通过《里斯本条约》,并于2010年上半年担任欧盟轮值主席国。同德国、法国、意大利和葡萄牙建立了政府首脑定期会晤机制。
【同美国的关系】视对美关系为西外交格局中重要支点之一。近年来,西美关系不断密切,合作领域不断拓宽。西在参加北约反导防御系统等问题上与美积极配合。
【同北非国家的关系】将近邻北非地区作为西不可忽视的外交重点。愿推动有关国家和平民主进程。在预算大幅削减背景下,西对非发展援助将进一步向医疗卫生等福利项目和“良政工程”倾斜。遵守联合国对解决西撒哈拉主权争端的原则立场,愿积极发展同摩洛哥和阿尔及利亚关系。
【同拉丁美洲国家的关系】与拉美国家有特殊传统关系,把发展与拉美国家的关系作为其战略重点。主张建立伊比利亚美洲共同体,积极倡导并参与伊比利亚美洲首脑会议。主张通过建立欧盟-拉美战略伙伴关系,推动欧盟与拉美进一步接近。
【同亚洲国家的关系】将亚太地区及新兴大国作为新的外交重点。认为上述国家很好地把握了全球化带来的机遇,并成功抵御全球金融危机冲击,取得了高速经济增长和不断上升的国际地位。愿通过推动经贸合作和文化交流以及增设外交代表机构等方式加强与亚太国家联系。
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