政 治
 

　　１９９４年５月１２日，巴勒斯坦民族权力机构成立，阿拉法特当选为主席。２００４年１１月，阿拉法特病逝。阿巴斯接任巴解执委会主席。２００５年１月９日，阿巴斯当选新一任民族权力机构主席。

　　２００６年１月，巴举行第二届立法委员会选举，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）获胜。阿巴斯任命哈马斯领导人哈尼亚为总理，组成以哈马斯为主的新政府。

　　２００７年３月１７日，哈马斯和巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）等组成民族联合政府，哈尼亚继续担任总理。６月，哈马斯和法塔赫爆发严重冲突，哈马斯实际控制了加沙。阿巴斯宣布解散民族联合政府、实施紧急状态、成立紧急政府。７月１４日，阿巴斯任命紧急政府成员组成过渡政府，法耶兹为总理。

　　２０１１年５月，经埃及斡旋，以法塔赫和哈马斯为首的巴勒斯坦１３个政治派别在开罗签署和解协议。２０１２年２月，法塔赫和哈马斯签署《多哈宣言》，同意组建以阿巴斯为总理的联合过渡政府，但此后和解进程进展缓慢。２０１３年１月，法塔赫主席阿巴斯与哈马斯政治局主席马沙勒在开罗会晤，决定推动落实２０１１年５月达成的“开罗协议”。５月，法塔赫与哈马斯同意在８月１４日前组建联合政府，以筹备大选。６月，阿巴斯任命“成功大学”校长哈姆迪拉为新的过渡政府总理，哈马斯表示反对。７月初埃及局势剧变后，巴勒斯坦内部和解进程基本停滞。

    ２０１５年８月，阿巴斯辞去巴勒斯坦解放组织（巴解组织）执行委员会主席职务，此举意味着巴勒斯坦将可能在时隔１９年后首次举行巴解组织执委会选举。据了解，执委会成员提出辞职的目的是为了迫使巴勒斯坦全国委员会尽快召开会议，选举新一届执委会。  阿巴斯缘何推动巴解组织执委会选举

　　【巴勒斯坦解放组织】１９６４年５月在耶路撒冷成立。１９７４年１０月在第７次阿拉伯首脑会议上被确认为巴人民的唯一合法代表。同年１１月，被邀请以观察员身份参加联合国会议。１９７６年８月被接纳为不结盟运动正式成员，同年９月，被接纳为阿拉伯国家联盟正式成员。巴解曾以黎巴嫩、约旦为基地在被占领土开展武装斗争。

　　【巴勒斯坦全国委员会】巴勒斯坦解放组织的最高权力机构，代表巴境内、外的全体巴勒斯坦人。有委员６６９人，分别为巴勒斯坦各抵抗组织及其他群众组织代表，现任主席萨利姆·扎农(Saleem Al－Zanoon)。

　　【巴勒斯坦解放组织执行委员会】巴解组织的常设领导机构。现有１８名成员。本届执行委员会是于１９９６年４月经巴勒斯坦全国委员会第２１次会议选举产生。１９６９年以来，执行委员会主席一直由阿拉法特担任。２００４年１１月阿拉法特去世后，阿巴斯继任主席。２０１５年８月，阿巴斯辞去巴勒斯坦解放组织（巴解组织）执行委员会主席职务，除阿巴斯外，另有９位执委会成员在会上提出辞职。据了解，执委会成员提出辞职的目的是为了迫使巴勒斯坦全国委员会尽快召开会议。根据巴勒斯坦基本法，如果执委会成员辞职比例超过三分之一，巴解组织最高权力机构——巴勒斯坦全国委员会应在３０个工作日内召集紧急会议，选举新一届执委会。

　　【巴勒斯坦解放组织中央委员会】巴解中央委员会是巴全委会与巴执委会之间的一个监督机构，负责监督执委会执行巴全委会的决议和巴解的方针政策。由全国委员会选举产生，共有１００多名成员，在全委会闭会期间，由中央委员会指导巴解工作。１９７０年起，阿拉法特一直担任中委会主席。阿拉法特去世后，阿巴斯继任主席。２０１５年８月，阿巴斯辞去巴勒斯坦解放组织（巴解组织）执行委员会主席职务。

　　【巴勒斯坦立法委员会】巴民族权力机构的立法机关。本届立法会于２００６年选举产生，共有１３２个议席，其中哈马斯获７４席，为立法会内第一大党派。现任主席为阿齐兹·杜维克(Aziz Duwaik，哈马斯)。

　　【政 府】１９９４年５月根据巴解组织决议成立巴勒斯坦民族权力机构（Palestine National Authority），作为阶段性、过渡性的权力机构。２００７年６月，哈马斯和法塔赫爆发冲突后，巴民族权力机构主席阿巴斯任命前财政部长萨拉姆·法耶兹（Salam Fayyad）组建过渡政府。２０１２年５月，过渡政府进行第三次重组。２０１３年１月，阿巴斯签署命令，要求将法规、公文、证件等使用的“巴勒斯坦民族权力机构”称谓统一改为“巴勒斯坦国”。４月，法耶兹辞职。６月，阿巴斯任命“成功大学”大学校长哈姆迪拉为新的过渡政府总理，但哈姆迪拉不就即辞职。８月，阿巴斯再次任命哈姆迪拉为总理。９月，新一届过渡政府成立。  

　　【主要政治派别】

　　(１)巴勒斯坦民族解放运动（Palestinian National Liberation Movement）:简称“法塔赫”(Fatah)。２０世纪５０年代末期，由巴勒斯坦爱国青年逐步组建，１９６９年以后成为巴解主流派，得到阿拉伯国家的广泛承认与支持。“法塔赫”的常设领导机构是中央委员会，下设革命委员会，均由“法塔赫”代表大会选举产生。阿拉法特去世后，卡杜米(Farouk Al-Kaddoumi)继任中央委员会主席。２００６年１１月，法塔赫革委会推选阿巴斯为最高领导人。２００９年８月法塔赫举行第六次代表大会，选举产生新一届中央委员会和革命委员会，阿巴斯当选中央委员会主席。

　　(２)伊斯兰抵抗运动(Islamic Resistance Movement)：简称“哈马斯”(Hamas)，由“伊斯兰”、“抵抗”和“运动”三个阿拉伯词语缩写组成。由亚辛教长于１９８７年创建，其前身为“伊斯兰联合会”，在伊朗、叙利亚、黎巴嫩等国设有分支。哈马斯宣称《古兰经》是宪法，强调“圣战”是实现其目标的唯一手段；强烈反对中东和平进程，主张消灭以色列，解放巴全部被占领土。近年来，哈马斯立场有所调整。目前实际控制加沙地带。其政治局主席哈立德·马沙勒（Khaled Mashal）长期流亡在外。

　　(３)解放巴勒斯坦人民阵线(Popular Front for the Liberation of Palestine)：简称“人阵”(Popular Front)。１９６７年１２月由巴勒斯坦解放阵线、“复仇青年”、“归国英雄”等组织合并而成，是巴解中第二大组织。政治观点偏左，反对巴以“奥斯陆协议”。“人阵”领导机构为中央委员会。现任总书记为艾哈迈德·萨阿达特(Ahmed Sa’adat)。

　　(４)解放巴勒斯坦民主阵线(Democratic Front for the Liberation of Palestine)：简称“民阵”(Democratic Front)。１９６９年从“人阵”中分裂出来，是巴解中第三大组织。政治观点偏左，反对巴以“奥斯陆协议”。现任总书记为纳耶夫· 哈瓦特迈赫（Nayef Hawatmeh）。

　　(５)巴勒斯坦解放阵线(Palestine Liberation Front)：简称“巴解阵”。１９７６年由“人阵(总部)”分出，１９７７年４月正式成立。１９８３年又分为两派。２００３年，该党总书记穆罕默德·阿巴斯(Mohammed Abbas)在伊拉克战争中被美军俘虏。２００４年初，阿死于美战俘营。现任总书记是瓦希尔·阿布·尤素福（Wasel Abu-Yousef）。

　　(６)伊斯兰圣战组织(Islamic Jihad)：简称“杰哈德”(Jihad)。２０世纪８０年代后期由穆斯林兄弟会中的激进派发展起来，其宗旨是通过圣战反对以色列对巴勒斯坦领土的占领，解放巴勒斯坦，建立独立的巴勒斯坦伊斯兰共和国。总书记拉马丹·阿卜杜拉·沙拉赫(Ramadan Abdullah Shalah)。

  　 哈马斯执政后的巴勒斯坦政治大事记 法塔赫宣布暂时退出民族联合政府
    　 阿巴斯宣布修改巴勒斯坦选举法

    　巴解组织　巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）　阿克萨烈士旅  “巴勒斯坦真主党旅”成立
      巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）  巴勒斯坦民族和解难在何处  巴勒斯坦内部和解进程
      巴勒斯坦主要权力机构的运作机制　巴勒斯坦民族权力机构（自治政府）
      巴勒斯坦立法委员会（选举）　“麦加协议”要点    “麦加协议”的意义和局限

[1] [2] [3] [4]