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经 济 
1990年8月伊拉克入侵科威特后,联合国对伊实行严厉的经济制裁,伊拉克经济遭受沉重打击,基本陷于瘫痪状态。1996年12月安理会通过第986号决议(即“石油换食品”计划),允许伊拉克出口石油,用以购买食品和药品等人道主义物资,伊拉克经济状况稍有好转。伊拉克战争后,安理会于2003年5月通过第1483号决议,取消对伊除武器禁运以外的所有经济制裁。2004年7月,美国正式取消美国对伊拉克实施了长达14年的经济制裁 。2009年6月,伊拉克举行首轮石油领域国际招标,迄今共举行4轮。随着石油工业的恢复和发展,伊国内生产总值快速增长,政府加大对水电等基础设施投入,着力改善民生,但受安全形势拖累,伊拉克经济重建进展缓慢。
2010年7月4日,伊拉克政府公布了新的五年国家发展计划,将经济增长目标设定为年增长9.4%,并大幅降低长期居高不下的失业率。该计划的核心旨在实现伊拉克经济向多元化转型,改变单纯依赖石油出口的局面。
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巴格达老城区的铜器店非常著名,已经有 数百年历史。 | 【资 源】石油工业是经济主要支柱。已探明石油储量为202亿吨,居世界第5位;天然气已探明储量3.6万亿立方米,居世界第20位。
石油生产和出口在伊拉克国民经济中始终处于主导地位。1973年,伊拉克实现石油工业国有化,组建伊拉克国家石油公司(Iraq National Oil Company, INOC),控制国家的石油资源。两伊战争结束到海湾战争之前,伊拉克原油平均日产量为350万桶,最高时达450万桶。海湾战争结束后,由于开采设备被毁和联合国制裁,石油产量出现严重下滑,到2003年伊拉克战争爆发前,原油平均日产量约为200万桶,主要通过伊土(耳其)石油管道和南部巴士拉港出口。伊拉克战争结束后,原油生产和出口恢复缓慢。2013年,伊拉克石油日均出口量约300万桶。2013年底,原油日产量341万桶,接近海湾战争前水平。
【农 业】可耕地面积占国土总面积的28.6%,农业用地严重依赖地表水,主要集中在底格里斯河和幼发拉底河之间的美索不达米亚平原。农业人口占全国总人口的三分之一。主要农作物有小麦、大麦和椰枣等,粮食不能自给。
【旅游业】主要旅游点有乌尔城(公元前2060年)遗址、亚述帝国(公元前910年)遗迹和哈特尔城遗址(俗名“太阳城”),位于巴格达西南90公里处的巴比伦是世界著名的古城遗址,盛传的“空中花园”被列为古代世界七大奇迹之一。
【交通运输】国内交通运输以公路为主。公路网遍布全国,总长3.97万公里,多数建于1991年之前。在海湾战争和伊拉克战争中受损严重。
铁路总长2027公里,主要有以巴格达为中心的三条干线:巴格达-基尔库克-埃尔比勒线,巴格达-摩苏尔-土耳其线,以及前苏联援建的巴格达-乌姆盖斯尔港线。
水运:主要有底格里斯河、幼发拉底河和夏台阿拉伯河及人工运河(萨达姆河)等部分水道。主要港口有乌姆盖斯尔港和贝克尔港。
航空:巴格达和巴士拉有国际机场,哈迪塞、基尔库克、摩苏尔有较小的民用机场。2003年,受战争影响,伊拉克航空业陷于瘫痪。2004年开始恢复部分国际航班。
【财政金融】伊拉克入侵科威特后,联合国对其实行经济制裁,冻结了伊拉克在国外的资产,伊拉克财政枯竭,损失巨大,第纳尔不断贬值。2003年11月,伊拉克发行新第纳尔,取代萨达姆政权时期的旧货币。
【对外贸易】伊拉克出口产品主要为原油,由于国内工业部门不健全,多数生产资料和生活用品需要进口。主要贸易伙伴为土耳其、美国、约旦、叙利亚等。
【人民生活】由于上世纪70年代石油收入增长,伊拉克在城乡建立了比较健全的医疗系统,人民生活也有较大幅度提高。海湾战争后,由于遭联合国制裁,伊拉克长期面临消费品奇缺、物价飞涨、工厂开工率不足、失业率增加等困境,人民生活水平急剧下降。伊拉克战争结束后,由于局势持续动荡,电力、燃油等供应严重不足,人民生活未有明显改善。
● 背景资料:伊拉克国际契约
“伊拉克国际契约”是由联合国和伊拉克政府于2006年7月27日共同发起、旨在支持伊拉克实现和平与重建的一项计划。2006年5月20日,伊拉克战后首届政府在经议会表决批准后宣誓就职。为寻求国际社会对伊重建工作的支持,伊新政府上任伊始便开始向联合国请求,希望建立一个由国际社会参与的、支持伊拉克重建、帮助伊拉克摆脱困境的“国际契约”。伊拉克的提议得到了美国政府的支持。为支持刚刚组建的伊拉克新政府,解决伊拉克安全问题,帮助伊拉克走上重建轨道,联合国同意了伊拉克政府的请求,并在世界银行的支持下,于同年7月27日与伊拉克政府共同发起了这项“国际契约”,以帮助伊拉克在未来5年内进行经济和社会改革,尽快进入正常发展轨道。>>>
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(责任编辑:杨立杰/刘淑萍/王翠莲) | |