政 治

从2011年3月起,叙局势发生动荡并持续升级,境内武装暴力冲突不断。2012年4月,在联合国—阿盟叙危机联合特使安南斡旋下,叙冲突双方初步停火,联合国向叙派遣监督团,叙局势一度有所缓和。但5月底之后再度升温。7月中旬,首都大马士革发生爆炸袭击,包括国防部长在内的叙多名军事、安全高官遇袭身亡。此后,叙局势更趋恶化,政府军与反对派武装在全国多地持续激战,并蔓延至首都大马士革等中心城市。6月,巴沙尔总统任命农业部长希贾布为新任总理,并命其组阁新政府。8月,希贾布叛逃;瓦伊勒·哈勒吉任总理。2013年1月,巴沙尔总统提出分阶段解决叙危机的倡议,但遭到主要反对派组织的拒绝。2014年1月,叙政府和反对派代表团参加美、俄倡议召开的叙问题第二次日内瓦会议,双方在会议框架下已经进行两轮谈判,但立场对立严重,谈判迄未取得实质进展。与此同时,叙境内武装冲突仍在持续。
目前,叙主要的政治反对派有境外的“反对派和革命力量全国联盟”(“全国联盟”)和境内的“全国民主变革力量民族协调机构”等,武装反对派有“自由叙利亚军”、“伊斯兰阵线”等。
【宪法】 原宪法于1973年3月12日经全国公民投票通过,规定叙利亚是人民民主社会主义国家,是阿拉伯祖国的一部分,复兴党是社会和国家的领导核心。实行有计划的社会主义经济。2012年2月,叙举行公投,通过新宪法,主要内容包括:国家政治制度以多元化为原则,改一党制为多党制;通过投票实施政权民主,总统由人民直接选举产生,任期为7年,只能连任1届等。
叙利亚新宪法难除内忧外患
【议会】 又称人民议会,国家立法机构。其职能是:提名共和国总统人选;通过法律;讨论内阁政策;通过国家总预算和发展计划;批准有关国家安全的国际条约和协定;决定大赦;接受和批准议员的辞呈,撤销对内阁成员的信任。人民议会于1971年2月21日成立。2012年5月,叙举行新议会选举,穆罕默德·吉哈德·拉哈姆(Mohamed Jihad Al Lahham)当选新一届议长,任期4年。在新议会250个议席中,复兴党领导的全国进步阵线约占90%。
【司法机构】全国设高等宪法法院,各省、市、县设初级法院和调解法庭。现任高等宪法法院院长阿德南·扎里格(Adnan Zreeq)。
【政府】 本届政府于2012年6月23日成立,有35名阁员,总理瓦埃勒·哈勒吉(Waelal Halki)2012任职,副总理兼外交与侨民部长瓦立德·穆阿利姆(Walid Al-Moualem),国防部长法赫德·法利杰(Fahed Falijia)等。
【政党】阿拉伯复兴社会党自1963年以来一直为叙执政党,领导统一战线组织全国进步阵线。2011年8月,叙颁布新的“政党法”和“选举法”,允许实行多党制。2012年5月,7个新组建的反对党参加了新议会选举。
(1)阿拉伯复兴社会党(The Baath Arab Socialist Party):简称复兴党。成立于1947年4月,是一个泛阿拉伯的民族主义政党。党纲确定,该党是民族主义和社会主义政党,其任务是复兴阿拉伯民族,建立一个统一的阿拉伯社会主义祖国。对外主张反帝、反殖、反以色列犹太复国主义,遵循不结盟政策。对内实行国有化和土地改革等政策和措施。自1963年以来一直为叙执政党。地区领导书记巴沙尔·阿萨德。
(2)全国进步阵线(National Progressive Front):1972年3月成立,是复兴党为团结其他政党而组成的统一战线组织。巴沙尔总统兼任阵线中央领导机构主席。除复兴党外,参加该阵线的还有9个党派:社会主义统一分子党、阿拉伯社会主义联盟、叙利亚共产党(巴派、民族誓言党、阿拉伯社会主义者运动、民主社会主义统一分子党、统一叙利亚共产党、阿拉伯民主联盟党、叙利亚社会民族党(夏姆领导机构)。
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]