政治
 

　 克里米亚宣布独立成为主权国家　乌克兰顿涅茨克及卢甘斯克州宣布“独立”
　 乌克兰总统选举  乌克兰议会修宪取消总统和议员特权　乌克兰总统削减中央行政机构
　 乌议会通过包括宪法修改法在内的一揽子法案  乌克兰议会多数派更名为民族团结联盟 

　　【宪法】１９９６年６月２８日，乌议会通过独立后的第一部宪法，确定乌为主权、独立、民主的法制国家，实行共和制，乌克兰语为官方语言；总统为代表国家的最高元首；最高拉达（议会）为立法机关；政府为行政机关，对总统负责。２００４年１２月８日，乌议会通过宪法修正案，规定自２００６年１月１日起乌政体由总统议会制过渡为议会总统制。根据这项宪法修正案，总统权力被削弱，议会权力得到实质性扩大。

　　２０１０年１０月１日，乌宪法法院裁决２００４年宪法修正案违宪，国家政体重回总统议会制。

　　２０１４年２月２１日，乌克兰议会投票赞成恢复２００４年宪法。乌克兰政体回归议会总统制。这意味着议会和政府的权力将扩大，总统权力将被削弱。根据２００４年宪法，议员获得组建政府的权力，议员的任期从４年延长至５年；总理由议员从总统提名候选人中选举产生；议会根据总统提名任命国防部长、外交部长和安全局局长；政府其他成员由总理提名候选人。

　　  乌克兰议会通过首部内阁法　乌克兰宪法法院取消2004年修宪案

　　【议会】乌议会于由４５０名议员组成，一院制，任期５年。设议长一人、第一副议长一人、副议长一人。２０１２年１２月１２日，乌第７届议会举行首次会议，新当选的４４５名议员宣誓就职，组建地区党、联合反对派“祖国党”、打击党、自由运动党和乌克兰共产党５个议会党团。 

　　２０１４年８月２５日，乌克兰总统波罗申科宣布提前终止第７届议会行使权力，并在１０月２６日举行新一届议会选举。本届议会是前总统亚努科维奇２０１２年当政时期产生的，按照正常情况，议会应在２０１７年进行换届选举。 乌克兰总统为何解散议会

　　议长：图尔奇诺夫，２０１４年２月当选。  乌克兰新议长说乌应重返与欧洲一体化道路

　　【司法机构】分为最高法院和地方法院，法官由选举产生，任期５年。案件审理过程中的分歧交由最高行政法院裁决。司法监督由总检察长或其下属的地方检察长执行。检察长任期５年。１９９６年１０月１８日成立宪法法院，由１８名法官组成，任期３年。宪法法院院长阿纳托利·谢尔盖耶维奇·戈洛温，２０１０年７月任职；最高法院院长彼得·菲利波维奇·皮利普丘克，２０１１年１２月任职；总检察长维克多·帕夫洛维奇·普雄卡，２０１０年１１月任职。

　　【政党】实行多党制。截至２０１２年２月，共有１９８个政党在乌司法部注册登记，其中影响较大的政党为：

　　（１）地区党：中左派，乌第一大党。１９９７年１０月成立，最初称地区复兴党，２００１年３月更名为地区党。主张建设繁荣昌盛的民主法制国家，通过诚实劳动建立以中产阶级为主的公平、稳定社会。保护公民利益，主张俄语成为官方语言。主席为现任总理尼古拉·阿扎罗夫，名誉主席为现任总统维克多·亚努科维奇。

　　（２）季莫申科集团：右派，系在全乌克兰“祖国”联盟基础上组建的政党联盟。主张建立民主国家和公民社会，推行市场经济，扩大社会福利，加速私有化进程。主席为前总理尤利娅·季莫申科。

　　（３）打击党：“乌克兰争取改革民主同盟的俄文简称。乌政坛新崛起政党，前身为２００５年３月成立的“新国家”党。主张建立民主国家，发展社会市场经济，保证法律至上和公民权利、自由，向欧洲标准看齐，使乌成为成功的欧洲国家。强调政治和经济变革，呼吁建立平衡的权力体系，强化公民社会作用，巩固宪政制度。主席为世界重量级拳王维塔利·克里奇科。

　　（４）乌克兰自由运动：激进民族主义政党，前身是１９９１年９月２９日成立的乌克兰“社会—民族党”。主张做共产主义意识形态不妥协的对抗者，支持总统制和经济民族主义政策。要求通过《乌克兰语保护法》，不再参加任何以俄罗斯为核心的欧亚地区超国家组织，包括独联体。主席奥列格·季亚尼博科。

　　（５）乌克兰共产党：左派，１９９３年６月在原苏联乌克兰共产党基础上重建。宣布代表工人、农民、知识分子和军人的利益，主张彻底改变国家现行方针，恢复社会主义体制，确立人道的、民主的、集体的原则，法律至上，各民族一律平等，支持发展乌俄关系和推动独联体一体化进程，主张在原苏联范围内建立各独立国家的兄弟联盟，恢复原苏联。乌共中央第一书记彼得·西蒙年科。

　　此外还有变革阵线党、人民党、乌克兰前进党、“我们的乌克兰”人民联盟、乌克兰社会党、乌克兰进步社会党、乌克兰人民党、“改革与秩序”党、乌克兰统一社会民主党、乌克兰工业家和企业家党及乌克兰人民鲁赫党等。

    【乌克兰政治危机】 

　　导火索——２０１３年１１月２１日，乌克兰政府决定，暂停有关与欧盟签署联系国协定的准备工作，同时表示将加强与俄罗斯等其他独联体国家的经贸关系。当晚，对暂缓“入欧”不满的民众开始聚集在基辅市中心独立广场举行抗议活动，要求重返与欧洲一体化之路。１１月２９日夜间至３０日凌晨，上万名民众继续集会，抗议者甚至占领基辅市政府大楼。暂停入欧进程成为乌政治危机爆发的导火索。乌克兰社会和政治危机自此爆发。

    “联系国协定”背后的地缘政治较量——乌克兰与欧盟签署联系国协定是欧盟“东部伙伴关系”计划的一部分。２００８年１２月，欧盟正式推出“东部伙伴关系”计划。该计划主要涉及六个原苏联加盟共和国，包括乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚、摩尔多瓦、亚美尼亚和阿塞拜疆。计划的宗旨是：支持伙伴国的政治和经济社会改革，促使其向欧盟靠拢，并最终与欧盟形成经济共同体。２０１３年２月２５日，欧盟与乌克兰就当年１１月签署联系国协定问题达成协议。

    乌克兰处于欧盟与俄罗斯之间，东部与俄罗斯接壤，西部紧邻欧盟国家。苏联解体后，“向东”还是“向西”成为乌克兰历届政府需要慎重权衡的问题。在欧盟东扩的影响下，紧邻欧盟国家的乌西部居民脱俄入欧心切，乌东部居民则主张与俄保持密切关系。在民族、文化传统等方面，乌俄渊源颇深。俄罗斯认为欧盟企图通过“东部伙伴关系”计划扩大势力范围，削弱俄在欧亚地区的影响。为阻击欧盟东扩，俄采取一系列措施，包括利用经济、外交和军事手段，加大向欧盟一些东部伙伴国施加影响。

    美欧的推波助澜助长局势升级——抗议活动升级后，为缓和局势，乌克兰当局采取了一系列措施，其中包括接受阿扎罗夫总理和内阁全体成员辞职、邀请反对派领导人亚采纽克出任政府总理等，议会还于１月２９日通过大赦法。２月１６日，反政府抗议者撤离基辅市政府大楼以及几个州政府的办公楼。然而，２月１８日，数千名示威者举行号称“和平进军”的示威活动，要求议会恢复２００４年宪法。随后，示威者与维护秩序的防暴警察和内卫部队军人发生激烈冲突，造成数十人死亡。血腥骚乱发生后，美国率先宣布对２０名乌克兰官员实施签证制裁。随后德国、法国、波兰外长到基辅向乌克兰政府施压，２８个欧盟成员国外长还举行紧急会议，商讨针对乌克兰政府的制裁措施。美欧国家对乌反对派的偏袒助长了反对派的气势。在美欧压力下，２月２１日，乌克兰总统亚努科维奇与反对派代表在基辅签署了解决乌克兰危机的协议。协议满足了反对派的主要诉求，即恢复２００４年宪法，组建民族团结政府，１２月份前举行总统选举。但独立广场的抗议者拒绝接受协议，要求总统亚努科维奇立即下台，马上举行大选。在协议签署后不久，乌议会迅速通过了恢复２００４年宪法的法案，乌克兰政体回归议会总统制。这意味着总统权力被削弱。随着局势变化，２月２２日，亚努科维奇总统被迫离开首都。随后，反对派迅速掌控议会并通过解除亚努科维奇总统职务等一系列决议。

　　  乌克兰局势主要大事回顾 　 乌克兰，经不起再撕裂   向东？向西？乌克兰很“纠结”    欧盟通过对乌克兰临时贸易优惠措施  欧盟公布对乌克兰经济援助计划   北约采取系列措施“制裁”俄罗斯 

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