政 治
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2001年10月20日，肯尼亚群众在内罗毕集会，庆祝"肯雅塔日"。肯雅塔是肯尼亚1963年独立后首任总统，被尊称为"国父"。图为肯尼亚总统莫伊乘车向群众致意。 |
独立以来，肯盟长期一党执政，１９９１年改行多党制后，肯盟于１９９２年、１９９７年连续两次赢得多党大选，莫伊蝉联总统。２００２年１２月举行第三次多党大选，反对党联盟全国彩虹联盟（全盟）击败肯盟，齐贝吉当选总统，全盟获议会多数席位。２００７年１２月大选后，因执政党民族团结党与反对党橙色民主运动对选举结果存在争议而引发全国性骚乱。在联合国前秘书长安南调解下，争议双方于２００８年２月２８日签署《关于联合政府伙伴关系原则的协议》，并于４月１３日组建联合政府。执政党领袖齐贝吉任总统，反对党领导人奥廷加任新设的总理职位。２０１３年３月，肯尼亚举行新一届大选，“朱比利联盟”候选人肯雅塔击败“改革与民主联盟”候选人奥廷加，当选肯尼亚第四任总统。４月９日，肯雅塔宣誓就职。
实行总统制。本届内阁成立于２０１３年６月，由总统、副总统、各部部长和总检察长共２１名成员组成。
【宪 法】１９６４年颁布共和国宪法，迄今已历经大小３０次修改。１９８２年６月，肯通过修宪确立实行一党制。１９９１年１２月改行多党制，规定：肯为多党民主国家，总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令，任期5年，连任不得超过两届；当选总统需在获得多数票的同时，在全国８省中的５省得票率超过２５％；总统拥有最高行政权和任免权，有权召集或解散议会；总统和内阁集体对议会负责；公民享有宗教信仰、言论、集会、结社和迁徙的自由。１９９７年以来，肯反对党以宪法不适应多党制要求为由，强烈要求全面修宪。１９９７年９月，肯颁布《修宪委员会法案》草案，开始修宪。２００６年２月，齐贝吉总统宣布成立新的修宪委员会，接替任期届满的原修宪委员会。２００８年２月２９日起，肯大选争议双方在安南调解下进入调解“路线图”第四议程（即解决“长期问题”，包括土地、修宪、部族矛盾等）。２００８年５月，双方表示就第四议程的谈判接近尾声，在土地改革、修宪、减贫等领域已基本达成共识。２００９年１１月，国家对话与和解委员会批准《肯尼亚修宪法案２００８》和《肯尼亚宪法修正案２００８》文本。２０１０年４月，肯新宪法草案获议会批准，８月通过全民公投并正式颁布实施，其主要内容包括：维持总统制政体，不再设总理职位，但总统权力受削弱；议会改为两院制，增设参议院；行政区划由目前的中央、省、地区、分区、乡、村六级改为中央和郡两级区划。
【议 会】国民议会成立于１９６３年，为肯最高立法机构，曾长期实行一院制。２０１０年新宪法规定增设参议院。２０１３年３月大选后,组成了参众两院构成的第十一届议会，议员任期５年。
众议院由众议长和３４９名议员组成，其中民选议员２９０名，代表全国４７个郡的民选妇女代表４７名、指定议员１２名（根据国民议会各政党席位比例分配）。众议长和副众议长由各党分别从本党非议员和议员中提名，由全体众议员选举产生。众议院中最大政党或联盟领袖为多数党领袖，第二大政党或联盟领袖为少数党领袖。众议院主要职能为：立法、决定国家税收分配、监督国家财政支出、监督政府、批准战争和延长国家紧急状态、弹劾总统和副总统、批准总统重要人事任命等。众议长为朱比利联盟的穆图里。
参议院由参议长和６８名参议员组成，其中民选议员４７名（每郡１人）、女议员１６名（根据参院各政党议席比例指定）、青年议员２名（１男１女）、代表残疾人的议员２名（１男１女）。参议长和副参议长由各党分别从本党非议员和议员中提名，由全体参议院选举产生。参议院主要职能为：代表各郡及郡政府的利益、参与议会关于郡事务的立法、审议和通过涉郡事务议案、审议和通过国家税收在各郡的分配计划、监督郡政府财政支出、弹劾总统和副总统等。参议长为朱比利联盟的埃苏罗。
【司法机构】法院分为四级，即地区法院、驻节法院、高等法院和上诉法院。在穆斯林人口占多数的地区设伊斯兰法院。首席大法官威利·穆通加（Willy Mutunga ），２０１１年６月任职。
【政 党】目前，肯有注册政党２０余个，主要政党和政党联盟有：
(１)朱比利联盟：在议会参众两院均为第一大政党联盟。２０１３年１月由全国联盟党、联合共和党、全国彩虹联盟和共和大会党联合组成。该联盟总统候选人肯雅塔和副总统候选人卢托在２０１３年大选中胜出。
(２)改革与民主联盟：在议会参众两院均为第二大政党。２０１２年１２月由橙色民主运动、革新民主运动-肯尼亚、恢复民主论坛-肯尼亚、联盟党、独立党、肯尼亚爱国党、人民民主党等多个政党联合组成。该联盟总统候选人奥廷加和副总统候选人穆西约卡在２０１３年总统选举中获４３.３％的选票，名列次席。 
肯尼亚政治危机大事回顾 肯尼亚立法进程延误可能致新宪法推出延迟 新宪法将对肯尼亚政治经济产生广泛影响
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