第十一届全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员，第十一届全国人民代表大会内务司法委员会主任委员。

    １９４１年生，江苏大丰人。１９８１年６月加入中国共产党。研究员级高级工程师。

    １９６２年毕业于江苏省南京航务工程专科学校数学物理专业。后在上海海运学院学习航运。大学学历。１９６３年５月起在秦皇岛港务局工作。１９８２年后任秦皇岛港务管理局财务科计划员、计划处副处长、副局长、局长。１９８５年至１９８８年任交通部副部长。１９８８年任国家交通投资公司总经理。１９９１年后任交通部部长、党组书记，招商局集团有限公司董事长。１９９３年３月至２００２年１０月任交通部部长。２００２年１０月至２００５年１２月任中共重庆市委书记。２００３年１月在重庆市第二届人民代表大会第一次会议上当选为重庆市人大常委会主任。２００５年１２月任十届全国人大内务司法委员会副主任委员。２００８年３月任第十一届全国人大内务司法委员会主任委员。同年４月任第十一届全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员。

    是中共第十四、十五届、十六届中央委员；第十一届全国人大常委会委员。