※新一届国务院百次常务会议汇总※

    新华网北京8月8日电

    编者按：从2003年3月19日新一届政府组成到今年7月26日，国务院共召开了100次常务会议，研究、讨论了涉及我国发展、改革、稳定和政府自身建设等方面309个重要议题，作出了许多重要决策。

    最近，人民日报记者和新华社记者就100次常务会议的有关情况采访了国务院办公厅和有关部门的负责同志，并从推进改革发展、建设和谐社会、加强政府自身建设的角度撰写了三篇述评，反映本届政府加快转变政府职能，坚持以人为本、贯彻落实科学发展观和科学执政、民主执政、依法执政的理念，以及实事求是、求真务实的工作作风；反映本届政府在党中央的领导下，带领全国各族人民不断开创我国改革发展稳定新局面所做的工作。这三篇述评从即日起陆续播出。

    人民日报记者 新华社记者

    从2003年3月18日新一届政府组成至今，国务院共召开了100次常务会议。

    一次次会议、一个个议题、一项项决策，反映出本届政府的基本理念：坚持用科学发展观统领经济社会发展全局；表现了本届政府的工作作风：大兴求真务实之风；凸显着本届政府的重要变化：加快政府职能转变。

    统筹规划，着眼长远。紧紧把握经济社会发展大局，注重抓好全局性、长远性、战略性问题

    应该管的事情一定要管好，不该管的事情坚决不管。本届政府着力转变政府职能，下决心从过多的具体事务中解脱，集中精力抓大事。

    国务院紧紧把握经济社会发展大局，在履行经济调节、市场监管职能时高度重视宏观调控，加强了对关系国家长远发展的重大问题的研究。

    铁路中长期规划就是一个缩影。

    “八五”以来，铁路建设发展很快，但还是不能满足未来20年的发展需要。

    全面建设小康社会，铁路还得当好“先行官”！

    2004年1月7日，国务院第34次常务会议审议通过了《中长期铁路网规划》。按照《规划》，到2020年，我国铁路的营业里程将达10万公里，运输能力可以满足经济社会发展需要。人们在干线城市间旅行，1000公里左右范围内能“朝发夕归”，2000公里左右范围内能“夕发朝至”，4000公里左右范围内能“一日到达”。

    这样的思路和决策不胜枚举。

    中国已是钢铁生产大国：钢产量连续9年居世界第一；钢铁行业已成为国民经济支柱产业。

    但中国还不是钢铁强国：生产力布局不合理、产业集中度低、产品结构不合理、技术创新能力不强、低水平生产能力过大。与发达国家相比，中国钢铁工业能源消耗高、资源浪费多、环境污染重：吨钢综合能耗，比世界先进水平高15－20%；重点大中型企业平均吨钢耗新水量约14吨，比世界先进水平高8吨－10吨。特别是近年来钢铁行业盲目投资、低水平扩张的现象愈演愈烈，亟待靠规划合理布局，用政策引导发展。

    2005年3月30日，国务院第85次常务会议审议通过了《钢铁工业中长期发展规划》和《钢铁产业发展政策》，提出了走新型钢铁工业发展道路的目标和措施：

    眼下，要加强和改善宏观调控，严格限制新上钢铁项目，限制现有企业不顾条件盲目扩能，坚决抑制钢铁生产能力的盲目扩张，使钢铁工业发展转到控制总量、调整结构的轨道上来。

    到2020年，钢铁工业形成比较合理的生产力布局；前10名钢铁企业产能占全国产能的70%；技术开发能力处于世界领先水平，我国钢铁工业成为全球最具竞争力的产业之一；吨钢综合能耗控制在0.7吨标煤以下、吨钢耗新水在6吨以下。……届时，中国成为钢铁强国的目标将会实现。

    从《能源中长期发展规划》、电力、煤炭、钢铁工业中长期发展规划到《国家高速公路网规划》，从《国家中长期科学和技术发展规划》、《扶植人口较少民族发展规划》到《全国防沙治沙、环保工作规划》，两年多来，常务会议共审议通过涉及国民经济和社会发展的规划31个。一个个制约瓶颈被拓宽，一项项建设重点在运筹，经济社会可持续发展呈现出广阔的前景。