2004年8月31日,教育部党组在京召开直属高校党风廉政建设视频会议。教育部党组书记、部长周济强调，从严治教，关键在党，要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，促进高校党风廉政建设，不断开拓高校改革发展的新局面。

    周济指出，改革开放以来，特别是近年来，我国高等教育实现了历史性的跨越式发展，发展态势鼓舞人心。形势越是大好，事业越是快速发展，越要高度重视党风廉政建设。这些年高校党风廉政建设形势是好的，有力支撑了高等教育事业持续快速健康发展；但高校党风廉政建设也面临前所未有的挑战和考验，一些高校领导对加强党风廉政建设的紧迫性和重要性认识不足，高校快速发展使管理薄弱的问题凸现出来，高校经济案件以及类似“北航事件”的招生录取乱收费案件时有发生，严重损害了高校“教书育人”的形象。各地、各高校党委和行政要深刻认识到，加强高校党风廉政建设是实现持续发展和维护政治稳定的迫切需要，是从严治教、提高学校管理水平的迫切需要，是抓好高校领导班子和干部队伍作风建设的迫切需要，是办好让人民满意的高等教育的迫切需要。

    周济要求，要探索建立有高校特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。从严治党、从严治教，必须动真格的。当前要以强有力手段、严厉查处的高压态势，坚决把高校当前经济案件和乱收费案件发生发展的势头遏制住。各地、各高校党委要把建立健全惩防腐败体系作为当前和今后一个时期重要的工作目标。第一，要重视对干部的党性党风党纪教育，高校领导干部要增强党的意识、廉洁自律意识、纪律意识以及接受监督意识，用权要慎重，律己要严格。第二，要重视用制度来规范领导干部的从政行为，为有效防止决策失误、行为失范、权力失控，特别要健全重大问题集体决策制度，坚持领导干部重大事项报告制度，认真落实党风廉政建设责任制，从制度上解决高校招生录取违规收费和收受回扣频繁引发案件的突出问题。第三，要重视对干部行政行为的民主监督，要完善述职述廉、廉政谈话、校务公开和审计等制度，加大对高校领导班子、特别是主要负责人的监督力度。对高校一些管钱、管物、管人、管考试招生收费以及实质处置权比较大的部门、单位和院系，比较容易发生权钱交易问题的部位和环节，也要注意重点监督。探索对定向生、特长生等招生收费过程和结果全公开的“阳光工程”，防止腐败案件和乱收费问题的发生。

    针对高校领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，周济重申了部党组对高校领导干部的“六不准”规定：不准利用职权违规干预和插手建设工程、大宗物资设备采购招投标；不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准配偶、子女、亲属以及身边工作人员利用领导干部职务的影响谋取私利；不准利用职务和工作便利越权干预招生录取、职称评聘、科研项目评审等工作正常开展；主要领导不准担任社会上经营性实体的独立董事；不准擅自决定学校对外融资或进行股票和风险性债券投资。

    周济说，高校党风廉政建设，抓与不抓不一样，抓紧与抓不紧不一样，关键在加强领导，健全机制，抓好落实。他要求，教育部机关要建立直属高校党风廉政建设和反腐败的组织协调工作机制，各省、区、市教育党工委以及教育纪工委要加强对本地所辖高校党风廉政建设的领导，高校党委要切实负起领导本校党风廉政建设的全面责任，要重视加强高校纪检监察队伍建设并充分发挥他们的作用。

    会议由教育部党组成员、中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰主持。在京教育部党组成员、中纪委有关部门负责人出席了会议。田淑兰在会议总结讲话中说，这次高校党风廉政建设视频会议是在启动新一轮教育振兴行动计划之际召开的一次重要会议。各地、各高校党委要认真抓好会议精神的贯彻落实。新学期开学要重点做好四件工作：

    一要落实责任制，坚决打好秋季开学治理乱收费这场硬仗，确保不再发生类似北航和陕西部分高校乱收费事件；

    二要搞好高校新生复查工作，坚决制止和纠正招生录取中各种不规范行为；

    三高校领导要旗帜鲜明对经济往来中收受回扣进行专项清理，教育和保护干部，坚决刹住违法违纪收受回扣的歪风；

    四各地、各高校党委要切实加强对查办案件的领导和指导，加大惩治力度，充分利用本地、本校典型案例开展警示教育，促进规范管理和完善制度，推动学校各项事业快速健康发展。

    教育部有关司局负责人，各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、新疆生产建设兵团教育局主要负责人，教育部直属高校全体校级领导及部门、院系负责人，其他部委所属高校和地方高校领导参加了会议。清华大学等5所高校主要负责人作了大会发言，北京大学等7所高校作了书面发言。