新华网北京1月16日电(记者
张晓松)大量非公有制小企业仍是我国安全生产的薄弱环节,2002年这部分企业的事故起数和死亡人数,都占到全国安全生产事故总量和死亡总人数的70%左右。
国家安全生产监督管理局局长王显政16日说,2002年我国安全生产形势总体稳定,特大事故明显减少,但事故伤亡总量仍然居高不下,形势依然严峻。特别是大量非公有制小企业,一般规模较小,生产方式落后,许多不具备基本的安全生产条件,再加上一些业主“要钱不要命”,成为安全生产的薄弱环节。
王显政说,这些小企业往往无视国家安全生产法律法规,置安全生产监察机构的三令五申于不顾,甚至对抗安全执法。以煤炭行业为例,2002年全国乡镇煤矿共发生36起特大事故,其中竟然有19起发生在无证小煤矿或未通过验收擅自恢复生产的的乡镇煤矿,尽管当地安全监察机构事先都提出过监察意见或下达了关闭停产的决定书,却没有得到认真执行。悲剧发生后,一些非法业主不仅不组织抢救,还破坏现场,转移尸体,然后逃之夭夭,性质极其恶劣。
王显政说,非公有制小企业已被列入2003年安全生产专项整治的重点,有关部门除在这些企业普遍推行注册安全工程师制度外,还将依法强制推行工伤社会保险,同时加强日常监管,确保执法到位,以扭转当前的被动局面。(完)