日前,中纪委驻国家环保总局纪检组组长曾晓东在江苏省检查《太湖水污染防治“十五”计划》落实情况时指出,江苏省切实加大太湖水污染防治工作的力度,采取多种有效措施,初步遏制了太湖水污染恶化加剧的趋势。但是,同其他省市比较,太湖江苏段的水质较差,治污任务更为艰巨,希望江苏各有关政府部门,正确认识治太工作的长期性、艰巨性和复杂性,认真总结经验,查找薄弱环节,进一步统一思想,扎实工作,在党中央、国务院的领导下,在国家有关部门的关心、支持下,坚决完成太湖水污染防治任务,努力开创太湖流域生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
检查期间,由12个部委局监察部门组成的联合检查组听取了江苏省副省长张连珍和苏州、无锡、常州等市政府关于水污染防治工作的汇报,并检查了城市、工厂的污水处理设施,湖区的网围养殖情况,引江济太工程,太湖清淤工程,水污染自动在线监测站和湖滨生态防护带工程。联合检查组在听、看、查之后,对江苏省太湖区域水污染防治工作从各部委局业务口的角度提出了要求和建议,并表示要将江苏省反映的问题带回本部门,使问题早日得以解决。
曾晓东将江苏省的太湖水污染防治工作概括为4点:“领导重视、决心大”、“指导思想明确、措施得力”、“重点突出、责任明确”、“启动迅速、初见成效”。江苏省对落实太湖水污染防治“十五”计划工作高度重视,省委书记回良玉、省长季允石多次到吴江盛泽、无锡五里湖、梅梁湖等重点地区检查指导工作,体现了江泽民总书记关于环保工作“一把手亲自抓、负总责”的要求。太湖流域4市和省有关部门分别编制了本地区、本部门的具体实施计划,围绕国家确定的太湖水质奋斗目标,组织实施了几个关键工程;加快建立适应市场经济体制、保障污水处理企业保本微利运行的污水收费机制。江苏省太湖水污染防治委员会组织省计划、经贸、建设、农林、水利、环保、海洋渔业、交通等部门,对城市污水处理厂建设、畜禽养殖场管理、工业结构性污染防治、“引江治太”、河湖清淤、防护林带建设、压减网围养殖面积、船舶治污等进行督促检查,有力地推动了各项措施的落实。
在肯定了江苏省治太成绩后,曾晓东代表联合检查组向江苏省提出了今后工作的希望和建议。他说,梅梁湖、五里湖湖区是国务院《太湖水污染防治“十五”计划》确定的重点区域,为确保其水质到2005年有明显好转,江苏省各级政府不能松懈,要在总结前期经验的基础上加倍努力,实现党中央和国务院要求。目前,江苏省的治污工程大多数还处于立项、招投标阶段,各级政府和部门要通力协作,促使项目早日开工,确保在2005年前正式运行。现在农村面源污染问题日益突出,实践证明,单靠工业点源污染的防治解决不了太湖的水污染问题。江苏省要在这方面下大工夫,解决城乡居民生活污染、畜禽养殖、农药化肥流失、水产养殖、船舶生活污染和河湖底泥污染物释放等问题,早日找到有效的治理措施和手段。实践表明,城市管网建设的难度远大于污水处理厂的建设,江苏省各级政府要舍得投入,按照“厂网并举、管网先行、处理能力跟进”的原则,抓紧城市污水管网建设,保证污水处理设施发挥全部效能。治理太湖水污染还必须落脚于积极的防治措施。在治理原有的老污染源的同时,要坚持“三同时”原则,严把新建项目环境影响评价审批关,防止新污染源产生。污染防治要有大局意识,要以保护环境为契机,促进产业结构调整和升级,发展生态经济、循环经济,使江苏省走上可持续发展的道路。同时,也要防止本地污染源向西部等不发达地区转移。
曾晓东强调,太湖水污染防治工作单靠政府部门的努力是不够的,一定要按照朱镕基总理加强环境警示教育的指示,开展环境宣传教育,树立环境忧患意识、责任意识、大局意识,从环保职业道德、文明道德等方面着手,把环境教育纳入德育范畴,从而激发全社会各方面的力量投入到太湖治污工作中来。