序　言

        第一篇 指导方针和目标

    第一章　国民经济和社会发展的指导方针
    第二章　国民经济和社会发展的主要目标

             第二篇　　经济结构

    第三章　加强农业基础地位，促进农场经济全面发展
    第四章　优化工业结构，增强国际竞争力
    第五章　发展服务业，提高供给能力和水平
    第六章　加速发展信息产业，大力推进信息化
    第七章　加强基础设施建设，改善布局和结构
    第八章　实施西部大开发战略，促进地区协调发展
    第九章　实施城镇化战略，促进城乡共同进步

            第三篇　　科技、教育和人才

    第十章　推进科技进步和创新，提高持续发展能力
    第十一章　加快教育发展，提高全民素质
    第十二章　实施人才战略，壮大人才队伍

            第四篇　　人口、资源和环境

    第十三章　控制人口增长，提高出生人口素质
    第十四章　节约保护资源，实现永续利用
    第十五章　加强生态建设，保护和治理环境

            第五篇　　改革开放

    第十六章　推进改革，完善社会主义市场经济体制
    第十七章　扩大对外开放，发展开放型经济

            第六篇　　人民生活

    第十八章　积极扩大就业，健全社会保障制度
    第十九章　增加居民收入，提高人民生活水平

            第七篇　　精神文明

    第二十章　强思想道德建设，形成共同理想和精神支柱
    第二十一章　繁荣社会主义文化，提高文化生活质量

            第八篇　　民主法制

    第二十二章　加强民主政治建设，发展社会主义民主
    第二十三章　依法治国，建设社会主义法治国家

            第九篇　　国防建设

    第二十四章　加强国防建设，保障国家安全

            第十篇　　规划实施

    第二十五章　改善宏观调控，保持经济稳定增长
    第二十六章　创新实施机制，保障实现规划目标