作品标题

伪造医院票据 骗取“新农合”基金

参评项目

电视专题

体裁

调查性报道

语种

中文 

作 者
（主创人员）

高磊,白玛央金

编辑

刊播单位

中央电视台 

首发日期

2016-12-04  9时36秒

刊播版面
(名称和版次)

新闻频道

新闻直播间

时长:

20分27秒

︵
采 作
编 品
过 简
程 介
︶

  报道线索来自记者陪同同事在北医三院看病，无意间收到票贩子递过来的一张做发票的卡片。这些多年来在医院随处可见的做发票广告引起了记者的注意，随后记者发现其中隐藏着巨大的利益链条以及存在多年的医保异地报销系统漏洞。记者在北京对多家三甲医院进行实地暗访，从伪造、贩卖医院票据的“票贩子”入手，重点聚焦各类医疗保障中漏洞最多的造假重灾区——新型农村合作医疗，并且锁定四川省人口第一大县、异地就医患者人数众多的安岳县，克服重重困难，调查历时3个多月，模拟了假票据从“交易”到“报销闯关”的全过程，揭露了骗取“新农合”基金背后的利益链条和“新农合”异地报销结算中存在的系统漏洞。记者采访了各个有关部门，询问应该如何防范这种国家基金被套取的行为，也把基层的无奈表现了出来。整组报道首先从选题上抓住了国家的善政被骗子钻空子的线索，同时没有一味地批评，而是采访相关部委负责人，提出了可行性解决方案。

社
会
效

果

  整个调查节目20多分钟，题材重大，证据链完整，层层递进，细节生动，在新闻频道《新闻直播间》首发，并在《新闻30分》、《共同关注》、《东方时空》、《晚间新闻》、《24小时》、《朝闻天下》等各档滚动播出，随后专题节目《新闻1+1》、《新闻周刊》又连续和记者合作再推出两期追踪节目，央视财经频道、央视中文国际频道等其他频道也播发引用，社会反响强烈。“央视新闻”新媒体通过客户端、微博、微信平台进行推送，当日总阅读量过千万。此外，该组报道在众多省级卫视转发，并在互联网平台上广泛传播。新浪、腾讯、今日头条、澎湃新闻、网易新闻、环球时报、新京报、北京青年报等众多媒体均在网络头条位置转发。

  该组报道播出后，成为2016年为数不多的得到台领导表扬的调查节目。国家卫计委也于节目播出第二天印发通知，对近期出现的多起套取新农合基金的典型案例进行通报，并在全国范围内部署开展新农合基金监管专项督察活动。

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推

荐

理

由

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    此专题报道选题意义重大，敏锐地捕捉到了事关国计民生、与公众利益密切相关的医疗热点问题。节目调查从身边发生的小事入手，细致严谨，层层深入，抽丝剥茧，全面揭露了骗保现象背后的巨大利益链条和系统性的漏洞。调查结果确凿、准确，报道立场客观公正、证据链条充分完整，记录手段真实，呈现了新农合骗保的全过程。并通过采访主管部门和行业专家，为破解国家医保管理存在的系统性难题提供建设性意见，探讨可行性方案，以此推动医疗管理体制的进步，体现了国家电视台的权威性和影响力。报道本身也呈现出专业调查报道“教科书”般的水准。