中国新闻奖参评作品推荐表

作品标题	武城农民率先持证带“权”进城		参评项目	文字消息
			体裁	消息
			语种	中文
作 者 （主创人员）	杨学莹,张宇鸿,王涛	编辑	刘江波,廉卫东
刊播单位	大众日报	首发日期	2016-11-04
刊播版面 (名称和版次)	要闻   1	作品字数	841
︵ 采 作 编 品 过 简 程 介 ︶	新型城镇化是我国“四化同步”的载体和支撑,但长期以来，农民“人进城、户在乡”的“半拉子城镇化”现象，成为城镇化的“卡脖子”难题，其症结就在于农民担心进城后农村老家权益得不到保障。中央虽三令五申保留进城农民“三权”，但绝大多数地方都没有实质性破题。 2016年9月，山东出台《关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见》，率先建立进城落户农民的“集体成员资格证”制度和“转移备案证书”制度，进城农民凭这两个证件继续保留农村“三权”，而武城做法正是山东创设“两证保三权”制度的实践样本和思想来源。记者敏锐意识到，武城的创新之举在全国具有重大新闻性和示范意义，遂赴武城多方采访成文。
社 会 效 果	稿件在大众日报和 “新锐大众” 客户端同时刊发，新华社、工人日报等媒体跟进报道，齐鲁网等网站纷纷转载，多个县市政府派员到武城考察。目前，山东齐河等地已效法武城推广“转移备案制”，示范效应初步显现。2017年3月31日，山东省政府在武城召开全省推进农业转移人口市民化现场会，向全省推广武城经验。
推 荐 理 由	这是一篇首创性新闻事件的报道，记录了山东乃至全国新型城镇化进程中一个破冰的历史瞬间。题材重，有创新性、典型意义和示范推广价值。稿件采访扎实，写法新颖，生动可感，引人共鸣。记者反复核实确认农民权益是否得到切实保护，体现了党报记者坚定的民本视角。稿件反映了改革进展，推动了新型城镇化工作，体现了党报新闻的建设性。