作品标题

公共政策该怎么来定？怎么来说？

参评项目

广播作品

体裁

广播消息

语种

中文

作 者
（主创人员）

孟诚洁,胡旻珏,俞倩,顾振立

编辑

刊播单位

上海广播电视台

首发日期

2016-03-09 7时32秒

刊播版面
(名称和版次)

990新闻频率

990早新闻

时长:

3分50秒

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采 作
编 品
过 简
程 介
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记者在全国两会报道中，选择“封闭小区究竟要不要打开”这一热点话题，起初的目的在于通过权威解答，把问题讲清说透。约访城市规划专家唐子来教授，他在介绍了政策出台的背景之后，话锋一转，提到政策表述上一些不清晰之处，突出表现在“打开”一词。他认为这是引发争议的重要原因。记者由此转变采访方向，就“公共政策出发点明明是好的，却为何引发如此大的争议”这一问题，进一步采访葛剑雄和郑惠强两位委员，从政策的表述延伸至前期制定环节，指出发扬民主，“让社会公众充分知晓，充分讨论”的重要性。

社
会
效
果

这篇报道播出后，在广大听众和政府部门中，都获得了良好的反响。那段时间，围绕“封闭小区破墙与否”的话题，各种报道不少，但像这篇报道探究引发争议深层次原因的并不多。这篇报道首先讲清楚了“打开封闭小区”的政策背景，解答了听众的心头之惑。随后又从公共政策制定、表述的角度，讲述如何避免引发争议，在推进中形成最大的共识与合力。这对于各级政府发扬民主、科学决策具有很强的现实意义和参考价值。

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初 推

评 荐

评 理

语 由

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这篇报道逻辑清晰，说理透彻。首先通过唐子来教授的介绍，说明中央和国务院出台的《若干意见》体现了以人为本的政策导向。随后更进一步探究引发争议的症结所在，如“个别表述不清晰”“没有一次性说清说透”等等。在此基础上，报道又进一步向前端延伸，以上海春节禁燃烟花爆竹取得良好成效为例证，指出“在公共政策的制定阶段，就应当让社会公众充分知晓，充分讨论。这样在执行中才能形成最大的共识，最强的合力”。整篇报道层次分明，步步递进，从“如何说”到“如何定”，指向问题的核心，具有很强的说服力。