编者按：党和政府“定调”，党报发声“领唱”，是党报的职责和使命。本届中国新闻奖一等奖作品江西日报的《项目审批“长征”698天 泰豪动漫变“动慢”》就充分体现了党报的“领唱”功能，准确及时、众声共振。该报道主要作者之一、信息日报社副总编辑何宝庆从报道选题、切入点、延伸策划等方面进行思考与分析，希望能给大家一些有益的启示。

　　新华社 赵乃育 作

　　《项目审批“长征”698天 泰豪动漫变“动慢”》之所以能在众多优秀新闻作品中脱颖而出，胜在准确把握时代脉搏，抢抓重大题材先人一步；胜在从“寻常处”入手，于无声处“发”惊雷；胜在依靠整体策划，把重大报道做深、做透、做足。

　　把握时代脉搏，先人一步抢抓重大题材

　　高度的政治敏感性，站位高、视野开阔，且反应迅速，是《泰豪动漫变“动慢”》获得广泛关注、发挥出强大舆论引导力的重要基石。

　　作品题材重大，聚焦时代热点问题。党的十八届三中全会公报提出“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系”。2014年3月，全国“两会”召开，李克强总理作政府工作报告时指出:“我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。” 在这一历史时刻，记者敏锐抓住典型事例“解剖麻雀”，直击阻碍发展的“审批难”“审批慢”怪相，反映来自基层的急切呼声，凸显了政府“自我革命”的重要意义。可以说，《泰豪动漫变“动慢”》所关注的主题，是2014年度当之无愧的热点、焦点。

　　该消息于当年3月19日在江西日报头版推出。3月18日，江西省召开了政府职能转变和机构改革电视电话会议。选择这一时机，把行政部门审批环节的繁琐拖沓放在新闻聚光灯下，对读者产生了巨大的思想冲击——这一新闻不仅让人觉得事件荒谬，而且使读者对有关单位“按部就班”的麻木、发展机遇的由此丧失，发出触目惊心之叹，感觉到切肤之痛，从而在全面深化改革、加快解决各种体制机制弊病的这一问题上，迅速达成舆论共识。

　　从“寻常事”入手，于无声处“发”惊雷

　　《泰豪动漫变“动慢”》聚焦的新闻事实发生在江西，但实际上在全国都具有普遍性。转变政府职能已经历了20多年的改革历程，却依然困扰着我们的各级政府。其中一个关键问题，就是行政权力过大，权力的边界模糊。同时审批多、办事难的弊病挫伤了广大干部群众干事创业的积极性，阻碍了经济社会的健康发展。可以说，《泰豪动漫变“动慢”》聚焦的看似寻常事，却正是长期以来政府重视、百姓关心、社会关注并且反映强烈的“大事儿”。

　　《泰豪动漫变“动慢”》的采访和成稿并不顺利。这一新闻线索是记者在全国“两会”采访中偶然得之，现成素材不足；当事人出于某些现实考虑，面对采访三缄其口；一些部门找各种理由推诿和拒绝采访；一些基层干部和专家怕领导见责而慎言畏言。初稿新闻事实基本清楚，然而立意和高度尚有不足，采访和素材也不够全面和丰满。主要表现在，项目审批“长征”698天，具体耽误在哪些部门、哪些环节，基层干部群众反应如何，等等。

　　由于意识到这一新闻的宝贵和难得，我们对稿件的处理既积极又慎重。一方面，重新进行新闻策划，决定稿件正式刊发后，在头版后续推出《简政放权进行时》栏目，力争在全省范围掀起一次关于加快转变政府职能、简政放权的社会大讨论；同时，积极与省政府办公厅汇报沟通，从配合省政府加快转变职能、简政放权工作的角度，推动其对采访予以协调和支持，确保了后续采访的顺利进行。另一方面，在报道中发掘正面因素，既如实反映新闻事实，同时反映基层干部群众对全面深化改革的拥护和期待。这样，稿件才能丰满而立体，让负面报道产生正面效果，而且具有很强的建设性和引导性。

　　得当得法，把重大报道做深做透做足

　　能否把重大报道做深、做透、做足，做出声势和影响，是检验党报舆论引导是否得力的重要标志。长期实践证明：不同的形式和做法，在引导舆论上所取得的社会效果与影响是迥然不同的。

　　《泰豪动漫变“动慢”》见报后，引起全省各地干部群众的广泛关注和热议。人们深刻体会到，推动行政审批制度改革，是优化经济社会发展环境的关键所在。面对初步搅动起来的思想热潮，江西日报趁热打铁，在头版、二版显要位置推出《深化改革发展升级——简政放权进行时》栏目，先后刊发《让数据多跑路 让群众少跑腿》《“潜伏”的违章 “折腾”的换照》《群众叫好的“景德镇-南昌国际机场直通车”被叫停 机场快线为何“断线”》等系列稿件，并配发评论。《简政放权进行时》栏目开设后，与中国江西网展开联动，人民网、新华网、中国日报网、网易、腾讯、凤凰网、新民网、和讯网等知名网站纷纷予以转载，热度不断升温，反响十分强烈。

　　由于策划得当、得法，《泰豪动漫变“动慢”》引发的社会大讨论不断向纵深推进，充分显示了主流媒体的舆论聚合力、引导力，彰显了党报的权威性、公信力，为全面深化改革营造了良好舆论氛围。

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