第55期“记者大讲堂”主讲人：文化部公共文化司司长张永新 张乐 摄

    本网讯 4月22日下午，由文化部、中国记协、全国三教办共同主办的第55期“记者大讲堂”在文化部举行。文化部公共文化司司长张永新作了题为“贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快构建现代公共文化服务体系”的辅导讲座并接受记者现场提问。来自中央主要新闻单位、行业类媒体和北京市主要新闻单位的150多名编辑记者参加了本期“记者大讲堂”。

    张永新说，公共文化服务的理念与思想在我国出现的时间并不长。2002年，党的十六大把“人民的文化权益得到切实尊重和保障”纳入全面建设小康社会的目标，拉开了新时期公益性文化事业建设的序幕。十八届三中全会提出了构建现代公共文化服务体系的命题，并明确了公共文化领域的改革举措。公共文化服务体系是以保障公民基本文化权益、满足基本文化需求为目的，以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，向社会提供的公共文化设施、产品、服务以及制度体系的总称。从我国目前提供的基本公共文化服务的内容来看，主要有保障人民群众读书看报、看电视、听广播、公共文化建设，参与公共文化活动等6项内容。在农村，农民群众有一个看电影的问题，所以也有人概括为“6+1”。公共文化服务特别强调便利性，要使广大人民群众能够就近方便地享受政府提供的基本公共文化服务。现在有的地方提出来，城市要建设十五分钟文化圈，农村要建设一公里的文化圈，指的就是便利性。所以说，公共文化服务是保障广大人民群众基本文化权益的一个重要途径。

    张永新介绍，经过几年的努力，我国的公共文化服务体系建设在推进重点文化扶贫工程，构建覆盖城乡的公共文化服务设施网络，大力推动公共文化设施免费开放，把农民工纳入城市公共文化服务体系，保障妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊群体的文化权利，大力推动文化资源向广大基层和农村倾斜等方面呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。但是也存在一些实际问题，主要是公共文化服务保障水平较低、公共文化服务效能不高、政府职能转变滞后、公共文化服务活力不足、发展不均衡等。这些问题既与思想认识有关，也与体制机制有关。围绕贯彻落实三中全会精神，今后一个时期公共文化服务体系建设的重点任务是推动落实政府责任，建立公共文化服务体系建设协调机制，加强公共文化服务标准化、均等化、社会化、数字化建设。具体说有五个方面工作：一是要推动落实政府主导责任，继续完善公共文化设施网络。二是要建立公共文化服务体系的统筹协调机制，形成公共文化服务体系建设的合力。三是要制定完善公共服务的标准规范体系，促进公共文化服务的标准化、规范化。四是要加大贫困地区公共文化服务体系建设的力度，促进公共文化服务的均等化。五是要创新管理体制机制，推进政府职能转变，激发公共文化体制机制的活力。

    这期讲座得到了现场记者的普遍好评。一些记者说，前不久中央召开文化体制改革会议，媒体对此十分关注，但不了解具体情况。通过今天的讲座，对公共文化服务体系建设有了比较清晰的了解，对做好相关报道很有帮助。有记者提出，如果主讲人能多讲些政策出台的考虑和争议，多讲实际工作中成功和失败的故事，效果会更好。（周聪睿）