姜杰：抢拥湾先机

    地处胶州湾西海岸的青岛开发区，坐拥国际亿吨大港前湾港，在“拥湾发展”战略中占据了得天独厚的地理优势。

　　发力制造业基地

    青岛开发区经过23年的建设发展，已经成为大青岛经济建设的重要一极。中共青岛市委常委、开发区工委书记、管委主任姜杰介绍说，为了抓住“拥湾发展”战略机遇期，开发区近期梳理出了2008年重点推进的72个在建大项目。这些项目包括34个工业项目和38个现代服务业项目。其中，投资额过亿美元的外资项目6个，过千万美元的外资项目35个，过亿元的内资项目24个。

    当前，开发区重点建设的家电电子、石油化工、汽车、造修船、海洋工程、港口“六大产业集群”的龙头项目全部开工建设，产业发展的主体框架基本形成。

    不仅如此，开发区今年有36个项目被列入了2008年全市重点项目，总投资764.8亿元。项目数量和总投资分别占全市的24.2%和40.5%。目前，开发区已将这批重点在建项目逐一分解，落实到区内各个部门，明确责任，加强服务，并由相关区领导牵头，定期召开项目协调会，随时解决项目在建设中遇到的困难和问题，以加快这些重点项目的建设。同时，一批区域总部项目和服务外包项目已进入实质性操作，年内有望正式启动。

    这一批处于生产体系高端、具有较高附加值和技术含量的大项目的建设，将进一步积聚起更加强大的产业规模效应和链条效应，加快开发区打造先进制造业基地的步伐，进而促进整个青岛市的产业优化与升级。

　　致力现代服务业

    近几年，开发区突出发展现代服务业战略取得显著成效，引进了一批优质高端的现代服务业项目。由爱尔兰财富控股集团和上实集团投资5亿美元的国际游艇俱乐部项目将在4月份确定建设方案，并将于上半年开工建设；北影创意媒体学院二期、金沙滩度假酒店项目也在顺利推进。以组建重质油领域国际一流工程研究中心为目标的重质油加工利用研究中心项目目前正在办理有关手续，计划年内完成厂房建设和设备安装；兰州理工大学青岛研究院项目的研发楼已经完成基础处理。

    但应该看到，与老市区相比，开发区的现代服务业还有差距。而“拥湾发展”战略，给开发区包括旅游业在内的现代服务业带来巨大的发展机遇。拥有亚洲第一沙滩——金沙滩、国际化滨海景区唐岛湾、珠山国家森林公园等一流的滨海资源的青岛开发区，旅游业长期以来处于蓄势待发的状态，近年来随着唐岛湾游艇会项目等一系列高端旅游项目的启动，开发区旅游业正逐步迎来市场开发的热潮，而“拥湾发展”战略则把开发区旅游纳入到整个青岛旅游中发展，前景值得期待。

    让经济发展惠及民生

    近年来，青岛开发区始终把民生摆在社会发展的突出位置，使经济发展成果更多体现到改善民生上。姜杰告诉记者，依照普惠的原则，青岛开发区今年又新增投入资金近1700万元，对涉及社会保险、社会救助、社会福利三大社会保障体系的的15项保障指标全面上调，使全区的社保体系实现了无缝覆盖。在“拥湾发展”战略中，青岛开发区将始终把改善民生放在突出位置，让群众在“拥湾发展”战略中享受到更多的利益。

    今后一段时期，开发区将围绕建设全国最好开发区的目标，持续推进“六大项目”、“十大工程”建设，突出打造产业集群、高科技产业、现代服务业、循环经济“四大经济亮点”，深入实施社会保障、公共服务、富民增收、文化新区、平安西海岸“五项民心工程”，着力转变发展方式和优化经济结构，积极推进改革开放和自主创新，更加重视改善民生和促进社会和谐，全面推进经济、政治、文化和社会建设，确保开发区在“拥湾发展”战略中抢得先机，科学发展，和谐发展，率先发展。(陈淑真)