与往年相比，2008年两会突出特点是“开放”。所有政协委员的名单、大部分省市人大代表的名单和职务在网上公布，大多数小组讨论向记者开放，大会堂北门甚至设置了部长专用通道和小型讲台，方便记者“围堵”“追问”。

    在开放带来的信息爆炸中，选择变得更加重要。报什么？怎么报？也越来越成为一个问题。

　　那么多提案议案，报哪个？

    怎么选：围绕全国及本地经济社会发展大局；围绕政府工作报告中的热点、难点、亮点；围绕当年新闻及社会热点；围绕预定选题；围绕所在媒体读者需要；看其观点是否新颖独特、是否涉及深层次问题等。

    如何报：前期和代表沟通；从提案组议案组找提案议案；去驻地或现场蹲点采访等等。

    中央人民广播电台记者雷恺认为，选择报道提案议案，首先要围绕政府工作报告中的热点、难点、亮点做文章。比如今年提出居民消费价格总水平控制在4.8%左右，中央财政用于“三农”支出增长30.3%等等，与此有关的提案议案都可以作为报道重点。其次要看代表委员的身份。委员都是从某个阶层、界别选出的，代表也来自不同地区，搞清他们的身份，就大致了解了他们的关注点。在谈“三农”支出时，雷恺选择了全国人大代表、我国唯一的农业高新区西安杨凌区党工委书记、西北农林科技大学书记张光强进行采访，取得了很好的效果。

    《农民日报》总编室副主任宁启文则是根据自己的选题寻找相关的议案。先找到代表团的议案组，同时，如果看到有价值的议案，也可以适当修改预定选题。宁启文强调，和其它报道一样，报道提案议案一定要考虑读者的需要。“我们报纸主要读者对象是农民和基层干部，那么选择议案的内容，就要跟三农有关系，否则自己的读者不感兴趣，会犯了自娱自乐的错误。”

    《浙江日报》要闻采访部主任周咏南总结了选择报道提案议案的三个标准：一是民生（主要是十七大报告提出的五个民生主题）；二是有关全国特别是当地经济发展大局；三是其它百姓关心的新闻热点，比如奥运会。《南方都市报》广州新闻部主任魏海波的看法与此类似：除了根据政府工作报告、对全国和本地有较大影响的事件或观点外，重要的是根据一年来的新闻热点、社会热点来判断。

    除了当前的新闻热点外，《成都商报》北京新闻中心主任廖卫华认为，要看议案、提案的内容是否触及到当前亟待解决的一些体制机制问题。比如代表建议废除劳动教养制度，改革高考制度，这样具有变革意义的内容值得关注。同时，他还会考虑议案提案内容是否新颖。

    那么，又如何获得代表委员的提案议案？一种方法是两会前就与代表委员沟通，提前获得提案议案的内容。如一些报纸记者在到北京参加报道前，就已经同当地代表团和部分民主党派取得联系，并拿到了部分议案提案；另一种较常规的方法是直接到提案组或议案组索要提案议案。全国政协会分批公布一些提案，并已分好类别。《中国证券报》记者谢闻祺和林正是通过从提案组检索，筛选与自己专题相符的主题词，找到合适的提案。此外，顺藤摸瓜也未尝不可。《中国知识产权报》记者魏小毛一般是根据其他媒体提供的线索找到代表委员。当然，现场蹲点采访，去各个代表团驻地找代表也必不可少。

    数千名代表委员，采访谁？

    怎么选：平时积累大量资料，及时掌握动态信息；关注两会新闻中心的报道和各代表团的发言简报；事先做功课，确定采访选题和重点；看别的媒体报道了哪些人。

    如何报：联络各代表团的新闻联络人；在集体采访中用问题吸引采访对象，同时不断追问；就同样的有新意的话题采访不同代表委员。

    中央电视台记者柴静对采访代表委员颇有心得。政协开幕当天，柴静采访了不少政协委员。柴静说，选择代表委员，关键是看通过采访想表达怎样的新闻点，记者必须了解时时发生的最新动态。同时，在采访中用问题吸引采访对象，通过彻底、不断地追问来控制采访现场。“你可以去追名人名星，但一定要知道你找他们，你的诉求是什么。”

    “有一些问题不分哪个界别的委员都可以回答。比如说今年政协将把它的提案和承办单位的意见第一次在媒体上公布，这是前所未有的，也是一个新闻点。我可以拿这个去问我碰到的任何一个委员：你的提案是接受公众监督的，它全文刊登以后，公众对你会有期待，同时也产生压力，你能否承受这种压力？”

    《农民日报》宁启文则通过两个办法找到自己想找的代表委员。一是通过别的媒体，看看别人都报了哪些人，这些人是否是自己想要采访的；二是找各代表团的新闻联络员，看他们有什么线索，同时查阅代表委员在小组会上的发言简报。“我比较喜欢关注基层的代表委员，尤其是农民代表和最基层的干部代表。他们都来自最基层，喜欢讲实话，可以听到许多鲜活的东西。”宁启文说。

    “我会选择有特殊身份，特别是担任政界要职的代表委员”。《成都商报》廖卫华采访了前外长李肇星，“我们经过多重努力多次到他驻地拜访。”最终廖卫华如愿以偿地完成了采访，获得了独家新闻。

    此外，《南方都市报》记者虞伟强调，采访代表委员一定要与报纸所探讨的话题相关，代表委员在这一话题所涉及的领域中一定要足够专业、有发言权。此外，也可以将当前社会热点与会场重要新闻结合起来，做出选择。比如，这次大部制改革，铁道部没有被纳入大交通部，引起一定争论，加之两会前广州政协副主席质疑铁道部在雪灾中表现不力。廖卫华带着这些热点敏感问题，专程采访了全国人大代表、铁道部副部长陆东福。

　　开放的团组越来越多， 分身无术咋办？

    怎么选：辩论气氛浓厚或历来提案受人注目的代表团；已有提案受到关注的代表团；根据人找团；根据代表团的基本情况判断其讨论的可能重点。

    如何报：有选择地分点布守；摸清重要人物行踪；参加代表团的新闻发布会。

    今年两会，政协各界别、人大各代表团对政府工作报告、两高报告、国务院机构改革方案的讨论和审议，绝大多数向记者开放。往往同一时间，有几个团组讨论同时进行。怎么办？

    《21世纪经济报道》北京新闻中心主任晨星说，他们的办法是先把今年两会热点做一个全面性的扫描，然后有选择地分点布守。比如，政协就盯经济界别、医药卫生界别、部分民主党派等委员所驻宾馆。而人大则分区域盯：重点是北京、天津、湖北、湖南等省市代表团，关注它们在新一轮区域发展中的机会。这和其选题的重点有关。

    《农民日报》宁启文认为，记者需要提前对各个团组进行必要了解，然后判断各代表团讨论时可能出现怎样的新闻。“比如，要到黑龙江团，就可以判断，黑龙江是粮食生产大省，那么有关粮食的争论肯定是这个团的重点，会出新闻。”

    除北京、上海等热点地区外，总结一下大家的观点，以下几点可作为选择采访对象时的参照：一是辩论气氛浓厚或历来提案受人注目的代表团；二是已有提案受到关注的代表团；三是代表团中有某些喜欢发言，其言论较受关注的代表。摸清重点人物的行踪，根据人找团是大家普遍采用的一种方式。此外，参加代表团的发布会一般也有收获。（张垒）