牛海鸣

第十七届中国新闻奖评选结果揭晓专题

    上海人民广播电台的《市民与社会》，是一档以政情民意沟通交流为主旨的新闻谈话节目，在每年讨论的200多个话题中，有关公共政策的探讨占70%以上。《质疑上海"二期课改"》探讨的是刚刚在上海实施两年的第二期课程改革这一公共政策。这次对话请到了上海市教委分管课程教学改革工作的副主任，直面矛盾焦点"二期课改是否有问题？"。把质疑摆在公共媒体的平台上，与质疑对象的负责人面对面讨论，是这档广播新闻访谈节目最吸引人的"看点"。

　　对话·交锋

    一档精彩的广播新闻访谈节目，话题选择是关键。它决定了谈话内容是不是民众"最关心、最直接、最现实的利益问题"。然而，好的话题怎样展开，"开门见山"就能有足够的吸引力吗？在这期《质疑上海"二期课改"》的访谈节目中，主持人开场便运用了大量先期节目素材，并通过声音--家长、老师质疑的声音把问题提了出来："二期课改越改越难，这样下去谈何减负？"；"这样的教材好像要让一年级小朋友也要有刘翔的速度，姚明的高度？";"二期课改改得家长陪读，这绝对有问题！"---而所有这些来自二期课改本应受益方的意见，直接摆在了负责推进此项公共政策落实的教委官员面前。主持人紧跟着请教委嘉宾对大量有陪读现象的听众发表看法，使讨论直接进入主题，丝毫没有拖泥带水之感。可贵的是，在第一次提问没有得到准确回答之时，主持人追问"陪读的面这么广，您怎么看？"嘉宾这次的回答没有避重就轻，而是承认"的确有大量陪读现象存在。"谈话双方互中靶心，正面交锋，更让听众对接下来的谈话充满期待。

    其实，如果主持人换一种"进入话题"的方式：如就"上海针对哪些问题进行第二期课程改革"？二期课改的指导理念和思路是怎样的？等"关键"性的事实进行提问，嘉宾似乎更好应对这些早已"成竹在胸"的问题，也不至于让嘉宾正面回答听起来有些尴尬的题目，节目也可以四平八稳的谈下去。然而这样回避矛盾，躲开焦点的对话大多会让如此被关注的主题演绎成：为什么---- 怎么样----出现了什么问题----如何解决----未来形势一片大好的老套路。所以，优秀的能吸引人的访谈节目关键更在于：从哪个角度开始提问，如何提出第一个问题。而只有创造谈话对手之间的"交锋"方能有引人入胜之感，也才更有助于"集中火力"将焦点谈透、看清。

　　对话·沟通

    一次精彩的有价值的对话，还不能仅仅停留在把矛盾焦点亮出来，满足听者觉得"挺热闹"这一形式上的"引人入胜"，更应将这些矛盾和焦点背后的原因通过谈话继续挖出来。在《质疑上海"二期课改"》这档访谈节目中，"二期课改究竟有没有问题？"成为对话方必须沟通的环节。以一年级语文教学为例，教委嘉宾将设计思路仔细道来：考虑到七岁孩子身心发育的特点。二期课改颠覆了沿袭几十年的"先学拼音再认汉字"的教学方法，直接教授生字，穿插学习拼音成为新课程的主导，而在新的教学要求中，"识字"只要求"说"和"读"，而不是从前的"听、说、读、写"四项，以期尽快地让孩子进入识字阶段，增加阅读量，扩展视野，对知识产生兴趣。等到八岁时，骨骼、视力的发育成熟再加入"听、写"两个要求，做到真正的掌握字。然而，根据教委调查，现实是：刚刚推行两年的课改，只有40%的教师能够按新的调整意见进行教学，40%的老师会在基础上添加要求，还有20%的教师仍沿袭原有的教法。这些解释等于教委承认：二期课改在执行时被打了折扣，而合格者还不足一半。有听众继续补充新的问题，"从幼儿园到一年级，好像没有衔接阶段，哪怕有些基础的孩子学得也累！"教委嘉宾对此也正面阐述意见：二期课改是幼儿园到高中一个完整的体系，而一年级正是从保育到教育的过渡阶段，进入一年级前，孩子们应该都是一张白纸。同时坦承：问题出现在部分小学进行选拔性入学考试，不仅让孩子们之间产生掌握知识上极大的差异，也推动了幼儿园的学科化倾向。所以从当年开始，已明令禁止小学入学进行任何形式的考试和口试。

    是啊，上海在义务教育的课程改革体系中，一直受国家教育部委托进行试点研究。上海的义务教育阶段的教学质量是得到多方认可的，集结了大批教育改革研究者心血和智慧的第二期课程改革怎么可能"倒退"呢？从直播中随时呼应的听众电话和短信里很快听到了沟通的效果。一位王先生的来电很有代表性："二期课改的理念是好的，但是，实施理念的'人'即教师及其教学方法没变，导致问题产生。"

    这个结论不是嘉宾分析得出，而是由普通听众做出了精彩的总结。这是因为对话所营造的开放的、自由的、多视角发表意见的氛围，让各方不仅能集中精力阐述观点，并能认真地倾听对立方的解释和分析，进而理性地平等地进行沟通。现代社会，"沟通"使社会运转成本降低成为可能，而"官"与"民"之间的有效沟通更让公共政策的执行有了良好的保障。

    对话·共识

    一次有价值的对话的"价值"所在，并非是经过讨论得出了某个具体的观点。在价值如此多元的社会，"观点统一"也将越来越难。而在某些问题上公众能达成某种共识是可以考验谈话智慧的。在这档新闻访谈节目中，层层递进的谈话顺理成章地让原本对立的双方都发出这样的声音："改革的理念和目标容易制定，但理念得以有效地贯彻和执行却相当不易。"教委主任似乎是带着公众的嘱托和鼓励，表示"教师是课改成功的关键，今后的一段时间，教委的主要工作将是提高教师的教育教学水平。"从这一结果看，这档新闻谈话节目很好地体现了"新闻的解释权"这一传媒功能，同时让处于矛盾两端的官与民通过广播展开对话，不仅消解了彼此的对立和不信任，更让双方达成共识，进行合作。一档广播节目，承担这样的责任，就不仅仅是"完成宣传任务，制作一档有收听率的节目"那么简单了。（青海人民广播电台台长）