朱铁志

    这些年，关于某些领导干部吹牛浮夸的报道不绝于耳。有些地方的统计数字像冒气泡，想怎么冒就怎么冒，想冒多少就冒多少；有些干部的政绩像捏面团，想怎么捏就怎么捏，想捏多大就捏多大。捏来弄去，统计数字上去了，领导政绩出来了，干部自己提拔了。而直接面临的结果是：产值既然那么高，利税当然也水涨船高；产量既然那么大，摊派给农民的各种税费自然也同比增长。群众把某些干部这种不负责任的吹牛浮夸行径形象地比喻为"打肿脸充胖子"。

    问题的关键在于，打肿谁的脸?是这些干部自己的?还是他们三亲六故的?全都不是!而是他们所辖地区工人农民和无数普通百姓的!领导的政绩，往往以群众的受苦为代价。前任领导把数字吹上去了，把自己也吹上去了，继任者十有八九不能不吹。不吹，就显得自己没本事，就晋升无门，因而必须接着吹，把已经脆弱不堪的肥皂泡继续往大了吹，直到吹破为止。不幸的是，每吹一次，老百姓的各种负担就加重一次，人民群众对政府的信任就减少一次。

    2002年初，河北省审计、财政等部门共抽调300人，分赴 11个市，对94户国有工业企业实施市际间的交叉审计。结果令人大吃一惊：这次审计共查处各种违规行为金额17亿多元。根据企业报表，94户企业中有65户盈利，29户亏损，然而经过审计核实，实际盈利企业只有40户，企业实际盈利额只是自报盈利额的77％。共有68家企业提供的会计资料不可靠，基本准确的仅占28％。94户企业的平均资产负债率达到150％，21户企业已经资不抵债，然而只有9家企业在自报材料中承认了这一点。

    打肿的是别人的脸，捞到的是自己和亲朋的好处，这样的买卖，真是算得精明、干得漂亮、来得实惠。

    这类干部之所以敢"打肿"百姓的脸，是因为不必为此承担任何风险。不仅不承担风险，打好了还有晋升的机会，还可以得到无尽的好处。只要我能"上去"，管你企业关门倒闭，管你百姓穷困潦倒。

    这类干部之所以敢"打肿"百姓的脸，是因为他们只需向上负责，不必向下负责。在相当长的时间里，我们的干部考察工作是很看重数字的。数字即政绩，政绩即数字，正所谓官出数字，数字出官。

    在不少人的心目中，吹牛浮夸是无法根治的顽症。从1958年到现在，一会儿"土跃进"一会儿"洋跃进"，跃来跃去，无非违背客观规律，吹牛浮夸。新时期以来，情况有好转，但并没有根本好转，玩弄数字游戏的干部依然大有人在，热衷制造假政绩的领导还经常可以得逞。这种情况不改变，就很难取信于民。

    在我看来，根治吹牛浮夸说难也难，说易也易，把评价统计数字和干部政绩的权力真正还给百姓、还给群众，一切都简单了。领导真要知道一亩地里究竟能打多少粮食，不必去问书记、市长，也不必去问什么缺乏良知的所谓"专家"，只需问问田间地头的普通农民就行了。任何一个老实巴交的农民都不会说出"从理论上讲，一亩地应该可以打两万斤粮食"这种祸国殃民的屁话。问题是，究竟让谁来问百姓、问群众?问了自然好，不问又如何?又当付出怎样的代价?所谓"群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护"究竟应该怎样落在实处?能不能先做做一票否决假数字干部、假政绩干部?

    (法制日报周末专刊2003年1月3日)

    【申报资料实录】

    作品评介：约写的杂文稿，文笔锐利，切中时弊，振聋发聩。