草原巡回审案走过半个世纪

马背法庭升级车载法庭

    本报呼和浩特12月12日电 记者史万森 曾经因方便群众、办案效率高而活跃在内蒙古草原的"马背法庭"，经过五十多年的风风雨雨，是否仍一如既往呢？记者今日从内蒙古自治区高级人民法院获悉，如今，"马背法庭"已升级为"车载法庭"，办案手段、审判职能已经发生了重大变化，群众诉讼更加方便了。

    "马背法庭"诞生于建国初期，1949年4月翁牛特旗人民法院建立后，考虑到该旗东部牧区地广、交通不便的情况，成立了一个由3人组成的巡回审判组，每人配备一匹马、一支枪、一套行李和一个卷宗包，负责该旗东部辖区的案件审理。这就是最早的"马背法庭"。

    这一模式在内蒙古偏远牧区推广后，基层许多简单的案件、纠纷，经过"马背法庭"法官们的调解很快得到解决。但由于"马背法庭"不能自己立案，必须到法院的立案庭办理立案手续，在当地开庭后，法官们还得把案卷和审理情况带回法院，提交审委会讨论，作出判决并由法院出具判决书等，使办案效率和方便群众诉讼受到影响。

    2005年，内蒙古自治区高院作出了"强力推进人民法庭建设和网络建设"的部署，要求以"巡回方式+现代手段"解决人民法庭的便民问题。首先，改变了过去以人民法庭审判为主、巡回审判为辅的工作方式，以法庭为中心，在辖区内设立巡回审判点，除需双方当事人同时到庭及距离法庭较近的案件以外，一律实行巡回审判，方便群众诉讼。

    其次，赋予人民法庭民商事案件、简单刑事案件立案、审判和执行权，并以全区法院计算机三级网络为依托，为每个人民法庭配备一台装备有文字速录系统、远程立案系统和远程电子签章系统的巡回审判车，保证做到受理起诉可就地及时立案，开庭审判后能当时制作、送达法律文书。

    一台车就是一个法庭。这是内蒙古自治区高级人民法院院长王维山对这种新的"流动法庭"的概括。现在，无论"车载法庭"巡回到哪里，都可以通过远程立案系统受理案件、开庭审理，书记员可以通过文字速录系统进行记录，可以当庭判决，只须庭长的指纹识别，就可以通过远程电子签章系统出具判决书，甚至可以直接执行。今年1至9月，全区人民法庭共审结各类案件39391件，同比上升19.45%。

    （2006年12月13日一版）