人民网总裁助理罗华 甄学宝摄

    "坚持文明办网，净化网络环境"工作始自去年。2006年4月，中央政治局常委李长春同志在北京调研时，号召按照胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的要求，文明办网、文明上网，净化网络环境，抵制不文明行为，形成健康向上的网络文明新风。北京市14家网站发出文明办网倡议书，人民网等中央主要新闻单位网站发布了文明办网响应书，全国160多家提供互联网新闻信息服务的网站，积极投入到了"大兴网络文明之风"活动之中。

    今年1月23日，胡锦涛总书记在中央政治局第三十八次集体学习时发表讲话，就加强网络文化建设和管理提出五项要求，其中提到，要倡导文明办网、文明上网，净化网络环境，努力营造文明健康、积极向上的网络文化氛围，营造共建共享的精神家园。

    今年4月23日召开的中共中央政治局会议研究加强网络文化建设，强调要大兴网络文明之风，深入开展文明办网、文明上网活动，特别是要为青少年成长创造文明健康的网络环境，在全社会树立良好的网络道德风尚。

    从4月开始，公安部等十部委联合组织开展为期半年的依法打击网络淫秽色情专项行动，将通过依法清除网上淫秽色情等有害信息，依法严厉打击网上违法犯罪活动，依法整顿和规范互联网管理秩序，构建健康和谐的互联网环境。

    对中央有关文明办网、加强网络文化建设和管理的精神和各部门、各网站组织开展的有关活动，人民网始终是认真学习，高度重视、积极行动，全面落实，把这些工作看作人民网对社会应该承担的责任，看作是扩大人民网影响、提高人民网声誉的机遇。大家认识到，人民网是中央重点新闻网站，是权威媒体，其身份地位要求人民网只能走文明办网之路，不应该也不可能通过庸俗、浅薄甚至淫秽的内容迎合读者得到发展。

　　作为一个新闻媒体和网站，人民网肩负着宣传和自律的双重责任，主要做了以下工作：

　　一、在宣传报道方面，第一时间推出新闻专题、评论和访谈，在页面突出处理，强化引导。利用网页、论坛、博客、无线网络等多种手段和新闻报道、专题、视频、博客文章、图文征集、网上调查多种形式，进行全方位宣传。

    去年4月14家网站文明办网倡议书发出的当天，人民网就推出了"构建网络道德、树立网络新风"的新闻专题，中央主要新闻媒体网站发出文明办网响应书当晚，人民网就邀请嘉宾做客强国论坛，以"净化网络环境　文明办网"为主题与网友在线交流。去年人民网组织刊发了《300网编被震撼后怎么办？》、《不能让网上恶搞者得意逍遥！》等14篇网络文明系列人民时评，今年又刊发了《有感青少年犯罪近80%的人通过网络受到诱惑》等5篇网络文明系列人民时评。许多评论被各大网站转载。从"大兴网络文明之风"活动开展以来到去年年底，人民网先后有30条报道、评论放在主页头条。去年4月的一个月里，人民网保证每天至少有一篇原创的反映网络文明的报道放在主页要闻区突出位置。相关新闻专题曾经持续放在首页第一屏显著位置突出推荐。今年打击网络淫秽色情专项行动开展以来，对专项行动的进展情况，学生对打击网络淫秽色情的反应，运营商的表态，银行业对活动的支持等，人民网都放在主页及相关频道的重要位置进行突出报道。

    在活动中，人民网先后推出了20多篇"特别策划"，如针对网上恶搞雷锋、董存瑞等英雄人物、丑化红色经典的现象，推出《肆意为英雄涂红抹绿 网络恶搞歪风卷入信念净土》。针对网上谣言泛滥，部分传统媒体与网络媒体不加分辨，将不真实、不准确的信息包装成"新闻"，严重影响了百姓的生活、生产，人民网在主页头条推出"特别策划"《网络谣言变新闻，以讹传讹"狂蟒之灾"》。针对网上黄色信息泛滥，部分网友对网上扫黄存在误会的情况，推出了《全球网络开辟扫黄打非第二战场》，介绍了网络色情公开化、产业化、全球化的新特性，揭示了各国政府反黄的新特点、新手段，提出了中国网络反黄要加强全球合作，全民参与的思路，受到网友的欢迎和领导的重视。国务院新闻办公室副主任蔡名照在当日批示中指出："'全球网络开辟扫黄打非第二战场'一文不错，请人民网把这样的文章继续下去，各重点新闻网站、商业网站要及时转发人民网相关报道"。今年4月20日，为配合打击网络淫秽色情专项行动，刊发了《以色相诱导年青一代 无德网站开设"灵魂当铺"》一文。文章整合了案例、淫秽色情网上渗透方式、利益链条、网友献计献策等信息要素，有述有评，为网友展开了一个网络反黄的全景图。这些"特别策划"都引起了强烈反响，有的被许多网站转发，还有的被纸媒体转登。北京电视台一频道《晚间新闻》栏目曾经就"恶搞"问题对人民网特别策划的编辑做了采访报道。

    人民网十分重视利用互动性强的论坛、博客、网上调查、征文、签名、留言版等形式让网民直接参与文明办网、文明上网的讨论。

    强国论坛邀请中国互联网协会理事长胡启恒和北京邮电大学信息安全中心李剑博士等与网友在线交流；承办了"文明办网：知荣辱，树新风"的网上座谈会。论坛还通过置顶、转贴等等方式推荐重要文章，引导网民深入讨论。强国博客针对网上普遍存在的攻击、谩骂、非理性宣泄等问题，先后推出"文明办网文明上网，从何做起"、"文明上网，我们应该如何表达情绪"等话题讨论。

    人民网以"说出你的故事，我所经历的网络不文明行为"、"微言大义，我为网络文明建设献良策"两个主题开展征文，收到大量来稿，网民对《高考临近，儿子沉湎网游让我愤怒》、《清醒认识网络阴暗面 避免让其摧毁青少年斗志》等多篇征文产生强烈共鸣。

    此外人民网还推出了"网络美德排行榜"，请青少年网民点评和推荐，最后通过网络评选和专家确认的方式，评选出100种网络美德和网络礼仪，通过《网络美德排行榜》向社会公布。人民网发起的"文明上网、从我做起"签名活动和围绕网上交友主题开展的网上调查也吸引了不少网民参与。

    人民网还通过开展报网互动来扩大宣传效果。《人民日报》版面上的人民网网友留言板多次摘发了网友关于自觉抵制不文明网络行为、抵制网络有害信息和低俗之风、支持打击网络色情的留言。

　　二、在加强自律方面，人民网采取了一系列措施，全面检查、清理不良信息。从去年4月10日开始，人民网就对强国论坛主讨论区和分论坛有可能存在的不良信息进行筛查，从不同角度和侧重点展开清理。强国博客对每日推荐到人民网主页、新闻中心和博客主页的文章和留言等内容进行重点检查。同时，设置了近50个关键词，通过搜索关键词，全面查找问题文章和留言。此外，还对排名前1000位的博客和一些敏感博客的文章和留言进行重点排查，确保没有重大问题。

    人民网形成了栏目编辑自查、指定人员排查、外聘人员协查的三层检查模式。不仅要求相关栏目、频道的编辑认真清查自己责任范围内的不良信息，同时指定办公室的4位同志分别承担不同重点栏目的排查工作，另外还从人民日报社聘请了两位把关能力强、熟悉网络、身体好的退休老编辑，每天对人民网的论坛、博客、新闻跟帖进行检查。对于查到的不良信息，要求编辑立即删除；对于查到的可疑信息，均在第一时间汇报至主管领导，由领导进行再次审核并确定处理结果。同时，分析确定筛查重点，注意区别不同论坛、网友特点，各有侧重地进行检查。

    人民网还出台相关制度，加强审核。制定了《强国博客文章及评论审核管理规定》，明确规定审核标准、时间间隔等具体事项。我们还根据有关法律规定及人民网实际，出台了《关于淫秽色情内容的界定（试行）》，明确了此类不良信息的范围，使编辑在内容把关上有章有循。

    人民网技术部门还对开展的主机托管业务进行了排查，避免给淫秽色情网站提供栖息之地。

    在实际工作中，我们认识到，坚持文明办网，净化网络环境，首要任务是统一网站工作人员的思想，作为一个负责任的网站，一定要保持和坚守自己认为正确的风格和品格，不媚俗，不摇摆，认清媒体的社会责任，始终把社会效益放在第一位，并通过内部的各种杠杆、导向把文明办网落实到具体工作中，把看似外在的要求转化为内在的自觉的行动，这样才能保证这项工作的持久和深入。

    下一步，人民网将继续贯彻落实中央领导同志关于网络文化建设的重要指示精神，发挥示范带头作用，为创造文明健康、和谐向上的网络文化环境贡献力量。