栏目负责人 陈德年 陈晔

    【申报资料实录】

    《政府在线》节目是河南人民广播电台新闻广播的一档时政类直播节目。每天７：３０至８：00首播，１２：３０到１３：００重播。每周一、三、五播出热线版，邀请厅局级以上领导干部到直播间发布政策政令信息，就热点话题和听众沟通、交流；每周二、四、六播出反馈版，主要是听众所提供新闻线索的调查情况和处理结果等；星期天为精华版，内容是一周节目集锦。这档节目开播以来，紧紧围绕党和政府的重点工作和听众普遍关注的热点、焦点组织报道，在政府和群众之间搭起了一座相互交流、沟通、了解、理解的平台，已成为在河南具有较高知名度和影响力的名牌节目。在河南前卫咨询公司开展的２００４年河南广播市场调查中，《政府在线》节目的收听率在全省覆盖的广播节目中高居榜首。

    在社会思潮多元化、受众需求多样化、传播渠道过剩化、信息传播全球化的背景下，广播如何更好地坚持党性原则，发挥喉舌作用？《政府在线》节目体现了我们对这一问题的一些思考。通过这个节目，党委政府可以发布政令，宣传政策，获取群众对政府工作的评价信息；老百姓可以获取时政信息，参政议政，表达意愿，反映呼声；从而把实现党和政府的宣传意图与满足人民群众的新闻需求统一起来，把宣传政策、宣讲政令同为人民群众释疑解惑、排忧解难统一起来，把为听众服务，为党和政府的中心工作服务与提高广播新闻宣传的舆论引导水平，增强广播新闻宣传的针对性、实效性、吸引力、感染力统一起来。《政府在线》节目有以下几个特点。

    一、服务性。开办这个节目的宗旨就是要服务全省的工作大局，服务于省委、省政府的中心工作，服务于广大听众。《政府在线》的服务性有两个特色：一个是主动。我们一直坚持由电台独立办节目，没有与其他部门联办，这样可以牢牢掌握话语权，更加及时主动地为党和政府提供新闻服务。从开播以来，我们每月都主动围绕中央和省里新近出台的重要决策部署策划一次大型报道，这些报道社会关注度高，舆论冲击力大，有力地配合了党和政府的中心工作。二是贴近。热线版请采访对象到直播室发布新闻，政府和群众在关注什么，我们的节目就报道什么，听众通过热线电话和手机短信直接参与节目交流。反馈版更是为听众特别制作，听众需要什么，我们就采集什么，发布什么，向听众反馈他所需要的信息，从而使"三贴近"进入新境界，改变了过去媒体在发挥喉舌作用时令人敬而远之的面孔。

    二、权威性。《政府在线》节目的权威性不仅体现在嘉宾职务高，而且体现在节目话题具有权威性，处理问题具有权威性。《政府在线》节目的嘉宾一般是副厅级以上的领导干部；话题主要是政府新近出台或即将出台的政策法规和决策部署，涵盖了政府工作的方方面面；在对听众来信来电的回复方面，也主要选择那些具有政策导向和普遍意义的内容进行调查采访，尽量避免陷于琐碎。

    三、新闻性。《政府在线》节目的新闻性一是体现在时效性上，《政府在线》的许多节目都是与新闻事件的发生同步播出；党和政府出台的新政策、新部署，群众能在第一时间了解到：新的决策、举措在基层执行得怎样？遇到什么问题？群众中间有什么意见？党政部门的领导也能在第一时间听到。二是体现在它的独家性上。《政府在线》发布的政策政令信息很多是在全省率先发布。

    四、监督性。《政府在线》节目以满足公众的知情权和话语权为价值基点，以政府、媒体与受众之间的互动式、互需式的信息交流为基本出发点，以增进政府与公众之间的了解、理解、融通，消除隔阂、矛盾、冲突，促进社会整体和谐为预期效能，拓展了媒体的舆论监督功能，被一些学者、专家称为有别于焦点访谈类监督和行风热线类监督的舆论监督新形态。《政府在线》的监督性主要体现在以下几点：第一，《政府在线》节目把政策政令交给群众，群众可以据此对政府及其工作人员的行为进行监督。第二，政府决策部门通过《政府在线》节目可以获取社会的评价信息，对下级政府及其工作人员进行监督，并据此及时调整政策政令，改进政府工作，纠正不良行为。第三，领导干部进入直播室，其对政策的把握、对群众的态度，以及决策、处理问题的能力，都展示在群众面前，接受群众的监督。

    《政府在线》节目自２００３年开办以来，以其独有的风格、创新的内容和形式，受到听众的普遍关注和喜爱。从省委书记到普通百姓，都对《政府在线》节目有积极的反映。徐光春书记说，我一般情况下，每天都要听听《政府在线》，通过它，可以了解民情，了解各级、各部门所做的主要工作。省长李成玉在政府全会上要求省直各厅局："你们正在做什么，打算做什么都到《政府在线》节目给群众说说"。省委副书记支树平、王全书、陈全国都多次批示，对《政府在线》的报道提出褒扬。省委常委、常务副省长王明义三次走进《政府在线》节目直播室。他说："《政府在线》是政策直通车，你们要我上节目，我随叫随到。"副省长贾连朝说，电视台有个名栏目《梨园春》，电台也有个叫得响的节目《政府在线》。一些农村的群众更是自发地组织起来，每天早上集体收听《政府在线》。去年8月，《政府在线》组织扶贫助学行动。十天时间募集资金50多万元，救助了140多个贫困高考生。省直厅局一一承诺：对群众通过《政府在线》节目提出的问题要做到件件有回复。截至２００５年４月底，《政府在线》节目共播出６７３期，走进节目直播间的厅局级以上领导干部嘉宾已达到了２８５人（次）。累计收到来信近两万封，来电约12万个。 通过节目共解答听众咨询４１３３条，为听众解决实际问题１０５７件。