(新华网网络舆情分析师 高金)
北京市今年国庆节前将清理出租屋,目前西城区已经在全市率先启动清理区属各单位自有产权普通地下室,成功清退天桥小区16处地下空间,包括散租、住人房间841间,建筑面积7000余平方米,搬离租住人员1500余人。(据京华时报)
群租房作为流动人口密集城市的特殊产物,以其低廉的价格成为众多年轻人追梦的第一站。伴随而来的就是难以治理的城市噪音、垃圾,甚至是火灾隐患。除此之外,因为人口复杂且难以管理,偷窃、抢劫等刑事案件频发。据北京市公安局统计,群租房相关案件占同期全市出租房屋案件的40%。因此,尽快并彻底的清理出租房市场对于城市建设和社会安定都是十分必要的。近日,新浪微博发起#北京清理出租屋#的话题讨论,三天的时间共有125万网民关注该话题,3464名网民参与讨论,其中六成网民支持清理活动,认为有助于规范出租房市场,四成网民对清理活动持反对态度,认为最后只会伤害租房者。
早在2010年底住建部就出台了《商品房屋租赁管理办法》,并宣布将于2011年2月1日起施行。其中规定:出租房应以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积不得低于当地政府规定的最低标准。出租人违反规定逾期不改正可处5000元以上,3万元以下罚款。并明确规定“厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住”。紧接着,北京市民防局表示:“从2011年上半年开始,将用半年到一年的时间对人防工程中的散居户进行清退。” 但清理活动在房屋出租中介、二房东以及租户的集体阻挠下一度暂缓,原因是没有配套的补偿和疏散方案。
如今治理活动再次启动,仍然面临质疑。反对者一方面认为这是城市管理者“清理”流动人口的“野蛮之举”。网民“战海天地”说,打工者不远千里到北京,开始只能选择最便宜的群租房。政府应该想着解决他们的困难,不能动不动就把他们轰来轰去。另一方面,不少网民也提出,在没有保障措施的前提下强行清理出租房,作为弱势群体的租户的权利很难得到保障。网民“程小小_No_43 ”说,有钱谁愿意挤在阴暗潮湿的地下室,本来在租房上就处于弱势一方,如果被强制清理,弱势一方的利益又有谁能保障?进行整顿的出发点是挺好的,但要有策略和方法,不然最后弄得怨声载道。
综上,政府相关部门在进行出租屋清理过程中,应注意以下问题:
一、清理活动切勿强推,做好宣传和预热工作。以租户可以接收到的信息途径传递清理活动意义。首先,群租房乱象严重,不仅损害城市建设和出租房市场,更重要的是威胁租户的生命财产安全。其次,清理活动的目的是整顿城市租房市场,为流动人口提供更为健康、安全的生活方式。
二、整合全市范围内的租房资源和信息。流动人口租房具有一定程度的盲目性,很容易受工作范围限制以及中介导向出现扎堆现象。应对全市租房资源进行登记管理,均衡全市租房市场,并建立渠道和平台,为流动人口提供租房指南。
三、大力度整治黑中介和二房东等扰乱租房市场的从业者。严禁改造出租房、私搭乱建等行为。
四、成立专项资金,对清理过程中的相关利益群体进行一定比例的补偿,严防因押金等问题造成刑事犯罪。
五、利用社区等机构组织疏导流动人口就业,解决他们在安置过程中的经济问题。
在经济发展和就业形势不均衡的情况下,年轻人涌入特大城市打拼的现状不会改变,而出租房市场受房地产政策和户籍政策影响较大,短时间内扭转租房紧张的情况也并不可能。目前我们能做到就是在城市整顿的过程中,保护他们的梦想,保障他们的利益。








