新华网网络舆情分析师 徐延吉
近年来,各种原因引起的群体性恐慌事件数量呈上升趋势。有媒体评价说,这是一个恐慌的年代。“食品安全恐慌”“股市恐慌”“楼市恐慌”“油价恐慌”……凡此种种,似乎已成常态。据北京晚报报道,自今年三四月间反恐形势发生变化以来,轨道交通内并未发生过与恐怖袭击有关的事件,但因为过度恐慌,北京地铁内已经发生过9起大大小小的“乘客集体狂奔”事件。过度的心理恐慌往往伴随着一些异常的行为反应,这就容易酿成群体性恐慌事件,给社会管理带来不小的压力和挑战。
表1.近5年来十大群体性恐慌事件一览
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序号 |
事件 |
时间 |
恐慌起因 |
影响 |
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1 |
昆明3·1严重暴力恐怖事件 |
2014年3月 |
暴恐场面血腥、残忍 |
谣言四处滋生。人民网专门盘点“昆明暴力恐怖事件”八大谣言 |
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2 |
3·14成都春熙路群体散逃事件 |
2014年3月 |
谣言:“有人砍人” |
春熙路大量逛街市民狂奔,场面混乱 |
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3 |
昆明PX项目事件 |
2013年5月 |
居民担心环境污染 |
众多民众走上街头,抗议PX项目 |
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4 |
H7N9疫情恐慌事件 |
2013年4月 |
禽类携带禽流感病毒,可能传染人 |
禽类价格“断崖式”下跌,家禽产业链全线亏损 |
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5 |
末日恐慌事件 |
2012年12月 |
相信世界末日来临 |
四川双流市民抢购蜡烛、某公司给员工放假、南京女子世界末日捐家产等 |
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6 |
湖南黄金大米事件 |
2012年8月 |
黄金大米系转基因,威胁环境和健康 |
“转基因之争”再次“升级” |
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7 |
日本核泄露引发抢盐风波 |
2011年3月 |
担心核辐射污染海水 |
多地掀起抢购海盐狂潮 |
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8 |
江苏响水万人出逃事件 |
2011年2月 |
谣言:化工区爆炸,氯气泄漏 |
响水县万人出逃致4人死亡 |
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9 |
河南商城蜱虫咬人致死事件 |
2010年9月 |
蜱虫咬人致死 |
谈蜱色变 |
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10 |
山西地震谣言事件 |
2010年2月 |
谣言:地震 |
山西多个县市居民离家躲避地震 |
(注:事件排行数据来源于新华网舆情监测系统)
一、群体性恐慌事件的特点
传播迅速,多数民众往往来不及辨别真伪,恐慌阴影就已快速蔓延。
社会生活中,具有威胁性的突发事件,往往是引发群体性恐慌心理的重要原因。公众在面对突如其来的危险信息时,出于本能的“自我保护”意识,来不及进行查证,于是多个“个体恐慌”汇集到一起,造成了群体性恐慌。“成都春熙路群体散逃事件”中,当听到“有人砍人”的消息时,很多公众选择了“宁可信其有不可信其无”的处理方式,首先想到的就是逃跑,而从众心理使多个“个体恐慌”汇集到了一起,于是酿成了这起群体性恐慌事件。
从涉及内容来看,公共安全、食品安全、环境安全等是群体性恐慌事件的多发领域。
这些领域多与公众日常生活直接相关,一旦发生危险或存在潜在危险,往往直接影响到公众正常生活。另一方面,近年来,公共安全、食品、环境等领域的突发事件时有发生,给公众生活带来了不同程度的困扰,留下了心理阴影。以至于一旦发生不良影响事件,公众往往反映强烈,甚至反应过度。在各类PX事件当中,当地百姓“狼来了”的心态,无一不是过往各类环境污染事件造成的巨大心理压力;类似于三鹿奶粉事件之后,全民排斥国产奶粉一样,湖南黄金大米事件造成的“转基因恐惧症”便不难理解了。
与之相印证的是,据《2012年城市网络形象报告白皮书》披露,在2012年所有舆情事件中,政法类事件和公共安全类事件占据绝大比例。其中,公共安全事件包含了食品安全、自然灾害、环境安全、社会治安等多类事件,在舆情事件中所占比例较大。由此可见,这些领域一旦发生舆情事件,造成群体性恐慌事件的概率大幅增加。
从群体性恐慌事件的传播路径来看,口口相传是其最主要的传播特点。
口口相传不单是简单的信息传播,还带有“以身示范”的效果,更具传播力和影响力。这一特点也使得多数群体性恐慌事件往往局限于某一地域范围之内,这也为相关部门处置此类事件留有了余地。多数情况下,群体性恐慌蔓延全国的可能性极低。即便是看似酿成全国范围恐慌的“非典”,也是由一个个“局部恐慌”构成的。现代通讯媒介如短信、微信、微博等,在传播信息过程中,则更多的是加剧了整体的恐慌氛围。
“3·14成都春熙路群体散逃事件”的根源在于此前“昆明3·1严重暴力恐怖事件”已给当地民众造成了心理压力,直接原因则是现场出现“砍人”谣言,被来不及甄别信息真假的民众听到后瞬间传开,致使大量人群盲目逃离;“昆明3·1严重暴力恐怖事件”中,网上各种关于恐怖分子潜逃于某地的传闻,经各种“细节添加”后,口口相传,给当地公众生活带来了不小影响。
分析各类恐慌性事件,谣言在其中扮演了重要角色。
各类恐慌事件中,有的起始于谣言,有的中后期滋生谣言;有的谣言通过口口相传、有的谣言通过网络传播;有的故意捏造传播谣言,有的不明是非真相,盲目传谣……“江苏响水万人出逃事件”“山西地震谣言事件”“日本核泄露引发抢盐风波”等是传谣的典型事件,三起事件中的造谣者均已被拘。据媒体报道,“世界末日事件”中,四川、重庆、山西等5省市52人因宣扬世界末日谣言被拘留。实际上,在各类恐慌性事件当中,总能或多或少的找到些谣言的影子。因此,打击谣言也成为了相关部门处置恐慌事件的重要手段之一。
二、谁在制造恐慌?——群体性恐慌心态原因分析
国人不安全感增加
公共安全、食品安全、环境安全等是群体性恐慌事件的多发领域,原因在于,这些领域集中暴露了国人的不安全感。由《小康》杂志连续四年发布的“中国平安小康指数”显示,食品安全、社会治安、环境安全、医疗安全、交通安全等领域已成为国人最没有安全感的领域。
表2:国人“最不具安全感领域”调查

恐慌心理,是人们在面对想象或现实的威胁时所产生的特定心理反应,实际上就是源自不安全感的心理反应。公众安全感来自于稳定、安全、可持续、可预期的生存环境。近年来,伴随着社会经济发展,食品、环境、医疗、社会治安等领域的突发性危机事件时有发生,屡屡曝光的危机事件使得公众对生存环境变得不可预期,消解了公众对这些领域的安全感受,萌生了恐慌心理。
