新华网网络舆情监测分析中心联合武汉大学互联网科学研究中心从百度关键词热搜榜、新浪微博热门话题以及腾讯微博热门话题中，梳理出了2014年5月份有关城市网络形象的16件典型“舆情热点事件”，通过舆情事件热度值、官方回应、媒体应对能力等指标来评估相关城市舆情处置能力，这些城市管理者舆情处置能力对城市网络形象产生了巨大的影响。
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舆情概况
一级指标 |
官方响应（75%） |
媒体运用能力（25%） |
城市网络形象-舆情处置能力总分 |
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初始回应速度10%
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过程回应速度10% |
初始回应效果20% |
过程回应效果20% |
最终处置效果40% |
官方回应总分 |
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城市 |
舆情事件 |
发生时间 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
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|
杭州 |
浙江富阳市富春江四氯乙烷泄漏水污染 |
5.18 |
5.625 |
7.5 |
11.25 |
12 |
24 |
60.38 |
18.75 |
79.13 |
|
佛山 |
广东佛山月薪万元聘洋雇员 |
5.21 |
3.75 |
5.625 |
11.25 |
12 |
24 |
56.63 |
12.5 |
69.13 |
|
济宁 |
网友骂兖州警方“孬种”被拘留 警方已致歉 |
5.13 |
3.75 |
5.625 |
7.5 |
9 |
24 |
49.88 |
18.75 |
68.63 |
|
桂林 |
广西永福县县委书记发百万补贴已免职 |
5.4 |
3.75 |
3.75 |
7.5 |
9 |
24 |
48.00 |
12.5 |
60.50 |
|
盐城 |
江苏建湖官员在歌厅搂抱女子称是女同学 |
5.20 |
3.75 |
5.625 |
3.75 |
9 |
24 |
46.13 |
12.5 |
58.63 |
|
三亚 |
三亚向62万居民一次性派发逾2.2亿元红包引争议 |
5.5 |
3.75 |
5.625 |
7.5 |
9 |
18 |
43.88 |
12.5 |
56.38 |
|
杭州 |
杭州余杭中泰群聚事件 |
5.10 |
5.625 |
5.625 |
7.5 |
6 |
12 |
36.75 |
18.75 |
55.50 |
|
遵义 |
遵义四中教师集体下跪抗议学校搬迁 |
5.13 |
5.625 |
5.625 |
7.5 |
6 |
18 |
42.75 |
12.5 |
55.25 |
|
信阳 |
河南城管扎堆扫街照被指明显摆拍 |
5.8 |
3.75 |
5.625 |
7.5 |
7.5 |
18 |
42.38 |
12.5 |
54.88 |
|
西安 |
西安花百万购“治霾神器” |
5.9 |
3.75 |
5.625 |
7.5 |
6 |
18 |
40.88 |
12.5 |
53.38 |
|
金华 |
浙江义乌聘任制公务员年薪不低于30万 |
5.4 |
1.875 |
3.75 |
7.5 |
9 |
18 |
40.13 |
12.5 |
52.63 |
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眉山 |
四川一县政府聘40名“挑刺工”暗访 |
5.19 |
3.75 |
0 |
7.5 |
9 |
18 |
38.25 |
12.5 |
50.75 |
|
深圳 |
深圳聘任制公务员3年期满无人解聘引争议 |
5.4 |
3.75 |
0 |
7.5 |
6 |
18 |
35.25 |
6.25 |
41.50 |
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神农架 |
神农架机场正式通航环评报告成疑 |
5.6 |
3.75 |
5.625 |
3.75 |
6 |
12 |
31.13 |
6.25 |
37.38 |
|
绍兴 |
浙江诸暨政府办设1正14副 |
5.12 |
3.75 |
3.75 |
3.75 |
6 |
6 |
23.25 |
6.25 |
29.50 |
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昆明 |
云南公务员考试一岗位1人有成绩 22人零分 |
5.21 |
3.75 |
0 |
3.75 |
3 |
6 |
16.50 |
6.25 |
22.75 |
评分标准：官方回应，指舆情事件发生后城市政府的反应速度、反应态度，事件调查后对相关责任人是否问责，问责是否彻底，事件处理后大众的评价等。该部分包括初始回应速度、过程回应速度、初始回应效果、过程回应效果和最终回应效果五个评价指标。其中，初始回应速度分为A.4h（小时）内、B.4h-1d（天）内、C.1-3d内、D.3-7d内、E.7d以上或不回应五个等级；过程回应速度分为A.1d（天）以内、B.1-2d、C.3-5d、D.5-7d、E.7d以上五个等级。初始回应效果分为A.需要问责，但无回应；B.需要问责，但避重就轻或者遮掩；C.问责了,但对政府形象有潜在影响；D.无需问责,但进行危机处置保持形象；E.需要问责,问责彻底五个等级。过程回应效果分为A.广泛肯定、B.一般肯定、C.中立、D.质疑、E.广泛质疑五个等级。最终处置效果分为A.长期制度化解决问题、B.具体问题具体解决、C.未解决问题，但引发公众良性思考、D.未解决问题，恶化舆论环境、E.解决了问题，民众仍不满意五个等级。媒体应对能力，是指城市政府是否能够熟练运用电视、报纸等传统媒体和微博、论坛、官方网站等新媒体处置舆情事件，分为A.极差、B.不合格、C.一般、D.较好、E.很好五个等级。
