新华网网络舆情监测分析中心联合武汉大学互联网科学研究中心从百度关键词热搜榜、新浪微博热门微博以及腾讯微博热门话题中，梳理出了2014年2月份有关城市网络形象的16件典型“舆情热点事件”，通过舆情事件热度值、官方回应、媒体处置能力等指标来评估相关城市舆情应对能力，这些城市管理者舆情应对能力对城市网络形象产生了巨大的影响。
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舆情概况
一级指标 |
官方响应（75%） |
媒体运用能力（25%） |
城市网络形象-舆情处置能力总分 |
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初始回应速度10%
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过程回应速度10% |
初始回应效果20% |
过程回应效果20% |
最终处置效果40% |
官方回应总分 |
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城市 |
舆情事件 |
发生时间 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
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|
杭州 |
西湖会所转型被曝换汤不换药回应称不存在 |
2.11 |
3.75 |
5.625 |
11.25 |
12 |
24 |
56.63 |
18.75 |
75.38 |
|
滁州 |
安徽滁州局长考勤表“提前”一周签满已处理 |
2.11 |
3.75 |
5.625 |
7.5 |
12 |
24 |
52.88 |
18.75 |
71.63 |
|
南充 |
南充城管队员被曝上班时间坐在车上擦皮鞋系误解 |
2.14 |
3.75 |
5.625 |
11.25 |
12 |
24 |
56.63 |
12.5 |
69.13 |
|
昆明 |
网曝云南景区工作人员用石头砸游客称是制止吸烟 |
2.18 |
3.75 |
5.625 |
11.25 |
9 |
24 |
53.63 |
12.5 |
66.13 |
|
石家庄 |
石家庄市民因雾霾起诉环保局并索赔已回应 |
2.25 |
5.625 |
7.5 |
7.5 |
9 |
18 |
47.63 |
12.5 |
60.13 |
|
南宁 |
南宁警察被指打人摆V字手势 |
2.9 |
1.875 |
5.625 |
3.75 |
12 |
24 |
47.25 |
12.5 |
59.75 |
|
绵阳 |
四川绵阳医院部分医护人员上街要求开除“走廊医生” |
2.19 |
5.625 |
3.75 |
7.5 |
6 |
18 |
40.88 |
18.75 |
59.63 |
|
南京 |
网曝南京官员公款考察美国赌城 |
2.12 |
3.75 |
5.625 |
7.5 |
9 |
18 |
43.88 |
12.5 |
56.38 |
|
郴州 |
湖南永兴公务员称“偷发万元年终奖” |
2.9 |
3.75 |
3.75 |
11.25 |
6 |
18 |
42.75 |
12.5 |
55.25 |
|
自贡 |
户口本出错母与子同岁当事人奔波近6年未更正 |
2.17 |
3.75 |
3.75 |
7.5 |
9 |
18 |
42.00 |
12.5 |
54.50 |
|
三亚 |
三亚整治裸泳裸晒引争议 |
2.5 |
3.75 |
3.75 |
7.5 |
6 |
18 |
39.00 |
12.5 |
51.50 |
|
盐城 |
江苏盐城一镇政府超标建办公大楼搬进20天后又搬出 |
2.9 |
3.75 |
3.75 |
7.5 |
6 |
12 |
33.00 |
12.5 |
45.50 |
|
渭南 |
网曝陕西渭南中院配豪车 |
2.13 |
3.75 |
5.625 |
3.75 |
3 |
12 |
28.13 |
6.25 |
34.38 |
|
沈阳 |
沈阳禁止公务员看黄片 |
2.9 |
1.875 |
3.75 |
3.75 |
3 |
12 |
24.38 |
6.25 |
30.63 |
|
宣城 |
安徽劳模实名举报官员被警方以诬陷为由拘留 |
2.12 |
3.75 |
3.75 |
3.75 |
3 |
6 |
20.25 |
6.25 |
26.50 |
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桂林 |
阳朔在押嫌犯疑遭“牢头”殴打身亡 |
2.13 |
3.75 |
0 |
3.75 |
3 |
6 |
16.50 |
6.25 |
22.75 |
评分标准：官方回应，指舆情事件发生后城市政府的反应速度、反应态度，事件调查后对相关责任人是否问责，问责是否彻底，事件处理后大众的评价等。该部分包括初始回应速度、过程回应速度、初始回应效果、过程回应效果和最终回应效果五个评价指标。其中，初始回应速度分为A.4h（小时）内、B.4h-1d（天）内、C.1-3d内、D.3-7d内、E.7d以上或不回应五个等级；过程回应速度分为A.1d（天）以内、B.1-2d、C.3-5d、D.5-7d、E.7d以上五个等级。初始回应效果分为A.需要问责，但无回应；B.需要问责，但避重就轻或者遮掩；C.问责了,但对政府形象有潜在影响；D.无需问责,但进行危机处置保持形象；E.需要问责,问责彻底五个等级。过程回应效果分为A.广泛肯定、B.一般肯定、C.中立、D.质疑、E.广泛质疑五个等级。最终处置效果分为A.长期制度化解决问题、B.具体问题具体解决、C.未解决问题，但引发公众良性思考、D.未解决问题，恶化舆论环境、E.解决了问题，民众仍不满意五个等级。媒体应对能力，是指城市政府是否能够熟练运用电视、报纸等传统媒体和微博、论坛、官方网站等新媒体处置舆情事件，分为A.极差、B.不合格、C.一般、D.较好、E.很好五个等级。
