新华网网络舆情监测分析中心联合武汉大学互联网科学研究中心从百度关键词热搜榜、新浪微博热门微博以及腾讯微博热门话题中，梳理出了2014年1月份有关城市网络形象的15件典型“舆情热点事件”，通过舆情事件热度值、官方回应、媒体应对能力等指标来评估相关城市舆情应对能力，这些城市管理者舆情应对能力对城市网络形象产生了巨大的影响。
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舆情概况
一级指标 |
官方响应（75%） |
媒体运用能力（首发媒体类型是什么，媒体是否联动、是否有效运用体制、市场和社交媒体）（25%） |
城市网络形象-舆情应对能力总分 |
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初始回应 速度10% |
过程回应速度10% |
初始回应效果20% |
过程回应 效果20% |
最终处置效果40% |
官方回应总分 |
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城市 |
舆情事件 |
发生时间 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
赋值 |
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大理 |
大理市委书记带头扫厕所 |
2014.1.13 |
3.75 |
5.625 |
11.25 |
9 |
24 |
53.63 |
18.75 |
72.38 |
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南京 |
南京政协委员拿Pad开会引质疑 |
2014.1.11 |
5.625 |
3.75 |
7.5 |
12 |
24 |
52.88 |
18.75 |
71.63 |
|
苏州 |
苏州吴江官员被曝不雅照已免职 |
2014.1.21 |
5.625 |
5.625 |
7.5 |
9 |
24 |
51.75 |
18.75 |
70.50 |
|
常德 |
湖南常德书记市长穿胶鞋清扫大街 |
2014.1.6 |
3.75 |
5.625 |
11.25 |
12 |
18 |
50.63 |
18.75 |
69.38 |
|
深圳 |
深圳官员开公车打高尔夫已处理 |
2014.1.20 |
3.75 |
5.625 |
7.5 |
9 |
24 |
49.88 |
18.75 |
68.63 |
|
南京 |
南京鼓楼警方“网上认小偷”新举措引争议 |
2014.1.6 |
5.625 |
5.625 |
11.25 |
6 |
18 |
46.50 |
18.75 |
65.25 |
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湘西 |
湘西中学生爬绳索翻悬崖上学已清除 |
2014.1.4 |
1.875 |
3.75 |
7.5 |
12 |
24 |
49.13 |
12.5 |
61.63 |
|
西宁 |
西宁“交警”当街索贿400元警方称系协警已开除 |
2014.1.2 |
3.75 |
3.75 |
7.5 |
9 |
24 |
48.00 |
12.5 |
60.50 |
|
忻州 |
山西五台县学校做法事求平安焚香点蜡烧元宝 |
2014.1.3 |
1.875 |
3.75 |
3.75 |
9 |
24 |
42.38 |
12.5 |
54.88 |
|
迪庆 |
云南香格里拉古城火灾 |
2014.1.11 |
3.75 |
5.625 |
3.75 |
6 |
12 |
31.13 |
12.5 |
43.63 |
|
株洲 |
湖南株洲法官索贿60万 |
2014.1.10 |
3.75 |
0 |
3.75 |
3 |
12 |
22.50 |
12.5 |
35.00 |
|
百色 |
广西百色国土资源局招考涉嫌“萝卜招聘” |
2013.12.31 |
0 |
0 |
3.75 |
6 |
12 |
21.75 |
12.5 |
34.25 |
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渭南 |
陕西蒲城县委书记在酒店餐桌办公 |
2014.1.13 |
3.75 |
3.75 |
3.75 |
3 |
6 |
20.25 |
12.5 |
32.75 |
|
台州 |
浙江台州用红头文件劝捐 |
2014.1.9 |
3.75 |
3.75 |
3.75 |
3 |
6 |
20.25 |
12.5 |
32.75 |
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渭南 |
副县长让上学儿子吃空饷 遭举报后仅被党内警告 |
2014.1.3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
6 |
9.00 |
0 |
9.00 |
评分标准：官方回应，指舆情事件发生后城市政府的反应速度、反应态度，事件调查后对相关责任人是否问责，问责是否彻底，事件处理后大众的评价等。该部分包括初始回应速度、过程回应速度、初始回应效果、过程回应效果和最终回应效果五个评价指标。其中，初始回应速度分为A.4h（小时）内、B.4h-1d（天）内、C.1-3d内、D.3-7d内、E.7d以上或不回应五个等级；过程回应速度分为A.1d（天）以内、B.1-2d、C.3-5d、D.5-7d、E.7d以上五个等级。初始回应效果分为A.需要问责，但无回应；B.需要问责，但避重就轻或者遮掩；C.问责了,但对政府形象有潜在影响；D.无需问责,但进行危机应对保持形象；E.需要问责,问责彻底五个等级。过程回应效果分为A.广泛肯定、B.一般肯定、C.中立、D.质疑、E.广泛质疑五个等级。最终处置效果分为A.长期制度化解决问题、B.具体问题具体解决、C.未解决问题，但引发公众良性思考、D.未解决问题，恶化舆论环境、E.解决了问题，民众仍不满意五个等级。媒体应对能力，是指城市政府是否能够熟练运用电视、报纸等传统媒体和微博、论坛、官方网站等新媒体应对舆情事件，分为A.极差、B.不合格、C.一般、D.较好、E.很好五个等级。
