今日舆情热点(4月28日):日报上演变脸秀 瞎折腾不如真实干
据新华网“舆情在线”监测系统显示，今日最热新闻事件是“《衡阳日报》在新市委书记上任后5天3换报头”、微博最热话题是“五一节前大堵车”，猫扑论坛“67岁环卫工撞上私家车被索赔300元 老汉无钱无奈下跪”为最热网帖，“中国军车号牌发展经历备忘录”则为最热博文。
一、热点舆情数据
二、热点话题观点辑要
□《衡阳日报》5天三换报头 网民：官僚主义在作怪
据媒体报道，《衡阳日报》在新市委书记上任后的4月19日至4月23日短短5天里，连续3次更换报头题字，令很多读者不解。网民笑言，这是折腾人不嫌累啊!
网民“滕德银”：换报头，能换出好政绩来吗？能换出好名声来吗？能换出好风气吗？“金杯银杯不如老百姓的口碑”，党的思想作风、工作作风是靠实干干出来的，要赢得群众的拥护，必须要实干。实干才是兴邦之本，实干才是执政之本。
网民“无名氏”：上任未满一个月，三换报头是为何。关心喉舌无是非，作秀不要搞太多。民生大事问没问？品味报头费心血。试演上任新妆扮，是好是坏百姓说。
□发泡餐具解禁遭质疑 媒体：经济账环保账怎么算？
5月1日，被禁14年之久的发泡餐具即将再次合法化。解禁的一纸令文背后，发泡餐具在安全和环保等方面尚存争议。《京华时报》报道指出，无论是原料来源，还是生产加工环境、流程，市场上销售的发泡餐具，无法让消费者放心使用。舆论认为，发泡餐具不可“一解了之”, 既要算经济账，更要算环保账。
《人民日报》：与其争论该不该解禁，不如认真讨论解禁之后怎么有效回收利用，这其中“谁来出钱搞回收利用”是个绕不过去的坎。如果发泡餐具还是那么便宜，对生态环境不是什么好事；让它承担回收利用的一部分成本，体现资源有价、环境有价，符合生态文明建设的要求。
《南方日报》：怎样的发泡餐具才符合标准？怎样使用发泡餐具才安全？怎样回收利用发泡餐具才不会对环境造成污染？若这一系列问题得不到解决，解禁就是对公众和环境的不负责任；若配套机制跟不上，解禁只会打开“潘多拉魔盒”。
□红十字会法将修改 媒体期待新法重塑红会公信力
《新京报》报道：十二届全国人大常委会第二次委员长会议日前分别通过了全国人大常委会2013年立法工作计划、监督工作计划，修改红十字会法被列入立法预备项目。媒体期待，“新红法”能够明晰红会责权，确保善款透明运行，重塑红十字会公信力。
新华网：应当将红十字会捐赠公开作为修法的核心，并对公开捐赠的方式与途径作出具体的规定。如此立法强制红十字会全面实行捐赠公开，有利于增强慈善工作的透明度，更好地呵护与激发公众的爱心与捐赠激情，并由此而促进我国慈善事业不断获得更大的发展。
《北京青年报》：法律并非万能，中国红十字组织的发展和改革问题，需要纳入慈善事业改革和社会改革的整体范畴，才能获得更充沛的动力和更坚实的保障。
□百余县级政府提出撤县设市 舆论认为应警惕借机扩权
据媒体报道，由国家发改委牵头编制的《全国促进城镇化健康发展规划》即将亮相，这份规划透露出一个新迹象，一些省市将开展更大规模的中小城市建设，各地撤县设市（区）等相关动作将会越来越密集。当前全国酝酿撤县设市（区）的县就有上百个。
网民“郑子蒙”：对普通民众而言，只要真正享受到了“市民级”的身份待遇，拥有城市般完备的社会保障体系、公共服务设施，所居住的地方叫“市”还是叫“县”，真的无所谓。中国的城市化进程与“新型城镇化建设”，不能靠“撤县设市”或“撤镇设市”这样换块牌子来解决实际问题，如果官员的根本出发点是为民着想，只要努力去落实这些百姓所想的惠民措施即是。
网民“郭文婧”：撤县设市冲动的背后是权力自肥的“行政功利”：一是领导更容易受到重视和提拔；二是管理职能的扩大；三是公务员可获高一等级的行政级别和工资补贴。但另一方面，“行政功利”会增加社会成本，也需要耗费一笔不菲的财政收入。因此，面对新一轮的撤县设市冲动，务必做到具体情况具体对待，保持应有的清醒和谨慎。
□公交遇颠簸开裂 网民惊呼公共安全焉能如此脆弱？
《扬子晚报》报道：南京一辆公交车遇颠簸后车体出现一条裂缝，裂缝从车顶一直延伸到底部，看上去就像整辆公交断成两截。一侧玻璃破碎，飞溅的碎碴划伤了一位乘客。出事公交车被网民封为“最脆弱公交”。
中国青年网：一个颠簸就成了两截，事先有无预兆？如果没有蛛丝马迹，那么“建康牌”公交车的“身体”太不健康，令人堪忧；如果早已“有迹可循”，那么无法排除公交公司的检修责任。总之，脆弱的车体质量、疏忽的安全排查、欠缺的工作责任心再加上较差的路况，导致了“最脆弱公交”事故的发生。
千龙网：公交车对于老百姓来说是最重要的交通工具，各城市都该将公交安全作为最重要的事情来抓，确保老百姓拥有一个最安全最舒心的“城市流动窗口”。“最脆弱公交”或许只是个例，但也折射出城市公交的安全还未得到有效保障。
