沈阳：把事件处置和舆情处置分开，事件处置第一位

    2012年7月18日，武汉大学教授、博导沈阳做客新华网《舆情解码》和中国平安网《平安访谈》栏目，就“突发事件演变规律及舆情处置”话题与网友共同探讨。图为嘉宾与主持人交谈。新华网 何强 摄

   [主持人 段赛民]我觉得您的观点会给政府部门很大的启示。突发事件爆发后地方政府会非常重视对这个事情的处置，尤其结合网络舆情的情况采取相应的对策，对于这些事情的处置我们发现会有两种不同的走向：一种要么存在敏感禁区，很多消息得不到应有的披露，网民不了解情况造成谣言满天飞，这会造成更大的风波和质疑；第二种可能通过比较好的舆情处置，公开信息、透明化，而且比较及时，最后使这个突发事件变成了平常事件。对于地方政府而言他们可能更希望的是第二种结果，但是这说来容易，做起来很难。那么从专家的角度，沈教授您有何建议？

[沈阳]首先从观念上要做出调整，随着技术的发展、媒体的变化，整个中国的舆论场正在发生前所未有的深刻变化。从这个角度来看我们可以发现，微博的现场发布率在急剧上升，不管是相关机构还是各级领导首先要树立一个观念，我们在执政的过程中要越来越重视民意，这种民意既包括网络民意也包括线下民意的调查，我们在各种包括环境类事件和公共事件的处置中，可能都要有民意应对的预案，在民意通过的情况下才有可能进行项目的推广和实施。第二个角度我想对于政府部门来说，现在可能存在一个比较突出的问题就是网友对于事件处置的心理期待跟有关部门协调的速度期间是不匹配的。在传统的机制上我们知道如果一个事件反映上来，走各个部门的协调程序时间周期是比较长的。但是网友在微博当中时效性是非常快的，比如4个小时之内可能这个事件就演化完成了，从整个事件的报道到评论再到最后网络的定性就已经完成了。所以从这个角度来看政府应该构建更加快速的联动机制，特别是应该有一些政策针对网络的事件进行分析和处置，我们要争取做到舆情事件尽量不过夜，在当天尽量有一个鲜明的态度，从而进行实际的事件的精准调查等等。所以通过这样一些态度也好、机制也好，来确保整个政府机制的改良。

[沈阳]第三个方面就是政府的具体处置，我想这要分两个层面：第一个层面就是要把事件处置和舆情处置分开，事件处置是第一位的，舆情处置和应对是第二位的，只有事件处置到位了舆情应对才会真实，最后才会有效，所以从这个角度来看，我们还需要尽可能地保持信息的公开透明，然后进行快速的反应。同时我也了解到，新华网本身也做了一些研究，包括最近有一位分析师提到证据确凿的作用，在整个舆情事件中是非常重要的。我们可以去观察在舆情应对中要把证据包括依法依规放在第一位，只有这样效果才会比较好，老百姓的心里回暖的效果才会比较高。