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高校欠债,是谁把大学逼成了杨白劳
2012年02月22日 10:44:49
来源: 广州日报
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  首先有必要找找那些“黄世仁”,大学的债是怎么欠下的,到底是谁把大学逼成了“杨白劳”?

  “满脑子都是债务,被人追得跟杨白劳一样,哪有心思办大学?”山东省省长姜大明近日参加该省政协会议分组讨论时,再次提及高校债务问题。他尖锐批评:现在不是教育家办学,而是房地产商在办大学了。要赶紧把债还了,轻装上阵,别让大学像杨白劳。(综合近日媒体报道)

  “杨白劳”的比喻非常贴切,真实地反映了中国当下高校发展的困境。认识好几位校长,他们的处境确如杨白劳一样,校长最主要的工作,就是四处筹钱化缘,还学校欠下的各种债务。

  名牌大学有政府高投入保障,还不至于捉襟见肘四处化缘,一些缺乏政府投入的地方高校,因扩张而负债累累,已经不只是杨白劳那么悲惨了,早就走在破产的边缘——不是政府兜着,早就破产了。比如甘肃和吉林的一些高校。

  政府要替大学还债,让大学不必再像杨白劳那样了,而是轻装上阵,这当然是莫大的善政——都说大学应该独立,教育应该自主,可一个被沉重的债务压得喘不过气来、被人追得跟“杨白劳”一样的大学,是没有办法独立的。帮忙还债减压是应该的,可这种债不能还得不明不白,不能让这笔债务成为一笔糊涂账。

  换句话说,首先有必要找找那些“黄世仁”,大学的债是怎么欠下的,到底是谁把大学逼成了“杨白劳”?

  有人说,政府不应该用纳税人的钱给大学擦屁股。这当然是不对的,如果大学是独立的、民办的,教育自主,自负盈亏,自己欠债自己还钱,当然无须政府埋单。可中国的公办大学缺乏这种独立性,无处不受到长官意志和行政权力的干预,校长不过是行政序列中的一个官员。大学的诸多决策,很多并非校长可以决定的,而是听命于行政权力。比如大学的合并,大学的扩招,大学的建设,大学的规模等等。权利与义务是对等的,行政既然不断地干预干扰着大学的治理,也就需要为大学的债务兜底,不能推卸责任。

  回首中国高校的欠债史:1997年,扩大内需,教育成为扩内需的一种手段,高校以贷款欠债为荣;1999年,高校开始扩招,开始圈地扩建,大兴土木,大建新校区,规模急剧膨胀,债务开始累积;到了并校风起的时候,浮夸建设世界一流大学,几个学校捏到一起,建更大校区,债务进一步扩张;再就是银校合作协议,一些商业银行给知名大学的授信额度达到了50亿元。显然,大学陷入债务危机的每一步,都能看到行政权力主导的清晰身影。

  还有,大学为什么那么青睐建大楼,校长为什么成为房产商,很大一个问题就是教育评估的引导。

  说这些,并非为大学推卸责任,那么多债务中,吃吃喝喝错误决策导致的浪费也有无数。关键是,这一切不能成为糊涂账。政府帮忙还债时,不能将这些责任都一笔勾销。黄世仁问题不解决,杨白劳就会层出不穷。(曹林)

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