魅力山阴谱写富民强县新篇

山西省监察厅副厅长李吉山在山阴县督导扩权强县工作

　　魅力山阴谱写富民强县新篇

　　2012年，面对严峻复杂的国内外经济环境的挑战和冲击，山阴县紧紧抓住“扩权强县”试点机遇，围绕“项目落地年”的战略部署，大胆创新、先行先试，深入推进黑色煤炭、白色乳品、绿色生态“三色经济”为基础，变废为宝，多元循环的发展模式，全面铺开总投资近500亿元的138个打基础、利长远的重点工程和重点建设项目，突显了“扩权”和“强县”的政策效应，提升了县域经济实力。

　　2012年，山阴县财政总收入完成30.159亿元，同比增长24.2%;固定资产投资完成94亿元，同比增长26.5%;规模以上工业增加值完成80亿元，同比增长17%;城镇居民人均可支配收入实现23308元，同比增长16.1%。

　　一幕幕波澜壮阔的景象，一串串高速增长的数字，见证着魅力山阴经济社会发展焕发出的勃勃生机与活力。转型跨越发展的2012年，最直观、最有力地体现了“扩权强县”政策在山阴县的生动实践。“这得益于扩权强县政策，得益于低碳循环的‘三色’产业经济，我们走出了一条符合地区实际的科学发展之路。”山阴县委书记侯元说。

金海洋循环工业园区

　　煤炭产业链发展态势强劲

　　山阴县是全国重点产煤县，煤炭产业是山阴县的主导产业。如何按照扩权强县的要求，既能应对煤炭市场萎缩、价格下跌、销售困难的问题，又能更好地保护生态环境，承载更大规模的经济建设，是山阴县扩权强县的首要任务之一。循环经济作为一种充分利用资源和保护环境的经济发展模式，成为山阴县的必然选择，也是山阴县转型升级的重要突破口。

　　“这哪里是煤化工企业，简直是现代园林!”走进中煤金海洋能源有限公司，记者不禁感叹。这里处处是一派欣欣向荣的新气象，整洁的街道，墨绿的松柏，干净的厂房，井井有条的生产……作为全国煤炭工业先进集体、山西首批十大循环经济试点园区之一的中煤金海洋循环经济工业园区，是区域性循环经济的样板。园区实施“以煤为主，煤电结合，循环集群，科学发展”的战略举措，以“产业耦合、资源利用、闭路循环、吃干榨净”为目标，引导关联企业向园区集中，促进循环经济发展。

　　中煤金海洋总经理冯学武向记者介绍：“我们一方面利用煤矸石电厂和煤矸石烧结砖厂消化煤炭洗选后留下的大量煤矸石，另一方面将粉煤灰、灰渣、冶炼矿渣等实现再生综合利用，实现资源配置优化，使粉煤灰不出园区，化害为利、变废为宝。”

　　据了解，山阴县每年的财政收入有三分之一来源于中煤金海洋。资金庞大，项目繁多，在生产经营中难免遇到各种问题，中煤金海洋昱光电厂副总经理韩仁华说：“中煤金海洋下属8座煤矿和16个地面企业，包括昱光电厂在内，我们特别感谢扩权强县政策，感谢山阴县委、县政府，企业自己解决不了的事情，找政府就解决了。”对此，侯元表示，从中煤金海洋的做大做强做优，看到了扩权强县的效果，很具有代表性。

　　从中煤金海洋出来，伴随着一声轰鸣的汽笛声响起，一列运煤车驶来，侯元告诉我们：每天都有六七列运煤列车从山阴驶出，这里有亚洲最长的皮带输煤专线，年输煤能力1500万吨，将原煤直通洗选加工发运基地。”这条位于山阴县北部的金龙输煤专线，每年减少公路运输车辆37万次，节省燃油消耗1500万公升，节约燃油费1亿多元。(记者曹雅丽)