几十年如一日 伦敦终别“雾都”称号

　　再学几招

　　美国 实时监测空气质量

　　污染之痛

　　数日几百位老人死亡

　　美国曾因工业排放、汽车尾气等造成严重的大气污染。20世纪中期，洛杉矶一带大气臭氧浓度很高，光化学烟雾问题突出，在1952年和1955年两次酿成短短数日内几百位老人死亡的惨剧。

　　治理措施

　　划区管理 实时监测

　　美国采取区域环境管理框架，打破州的界限，依据地理和社会经济，将全国划分成10个大的地理区域，设立区域办公室，统一管理。环保机构有权进行立法、执法、处罚，并通过强制执行手段和监控、技术改进等相结合的方式协调开展工作。

　　1990年《清洁空气法案》修正案通过，同时臭氧污染严重的各州联合建立了“臭氧传输协会”，制定相关减排标准并督促实施，覆盖美国20多个州和加拿大东部各省，取得了显著的成果。

　　美国环保署1997年根据《清洁空气法案》，又设立了专门针对大气PM2.5含量的标准，对PM2.5严密监控、实时公开、立法规范。他们在全国范围内设立了数以千计的颗粒物检测站点。环保署的官方网站，面向公众告知测得的空气质量指数。

　　菲律宾 号召人民揭发排放超标车辆

　　污染之痛

　　每年2000人死于污染

　　菲律宾每年有2000多人死于空气污染，其首都马尼拉是亚洲空气污染最严重的城市之一。而汽车尾气则是污染的罪魁祸首，空气污染80%源自于此。

　　治理措施

　　政府发动“人民战争”

　　由于城市人口众多，管理混乱，官方缺乏足够的技术设备和人力对汽车尾气排放量进行监督管理。这种情况下，政府被迫搞起了“人民战争”。他们一方面在社会上广泛宣传汽车尾气对环境和人体健康的威胁，另一方面开通了短信平台，号召广大手机一族的年轻人，通过手机短信，检举揭发那些排放超标的车辆。一旦被5人以上举报，交管部门将对其检测，并限期整改。菲律宾政府还斥资为马尼拉地区配置烧天然气的汽车，并增加天然气加气站。对于天然气汽车，政府在税收和贷款方面给予优惠政策。

　　日本 新楼必须有绿地

　　污染之痛

　　呼吸道疾病骤增

　　日本在工业化前期，曾经也饱受污染之苦，“世界八大环境公害”事件中，就有4个发生在日本。其中之一为1961年，日本四日市由于石油冶炼和工业燃油产生的废气，严重污染大气，引起居民呼吸道疾病骤增，尤其是哮喘病的发病率大大提高。

　　治理措施

　　控制汽车尾气排放

　　上个世纪80年代，日本开始多渠道整治污染，手段之一就是城市绿化，东京有关当局规定，新建大楼必须有绿地，必须搞楼顶绿化。

　　另一个手段是控制汽车。1999年东京国道沿线的600多位呼吸道疾病患者，集体状告地方政府和7家柴油汽车企业，认为汽车尾气给他们的身体造成了伤害。经过专家认证，汽车尾气造成的PM2.5确实具有强烈致癌作用。为此，在2003年东京推出一项新立法，要求汽车加装过滤器，并禁止柴油发动机汽车驶入东京。

　　如今，日本汽车出厂时都已安装了过滤器，排放标准达到了欧洲三级标准，东京市内的几万辆出租车都使用天然气。这些努力使得整个东京天青云白，视野也很好。