新华社突尼斯１０月２３日电 综述：“解放”六年　利比亚依然混乱

　　新华社记者李远　张轩瑞

　　六年前的今天，利比亚执政当局“全国过渡委员会”在东部城市班加西宣布全国解放，彻底结束卡扎菲政权对这个国家长达４２年的统治。彼时，民众涌上街头庆祝“革命”胜利，并相信利比亚从此开启新时代。然而，形势发展却在他们意料之外。

　　国家陷入分裂　和解路阻且长

　　今天，利比亚深陷两大势力割据对峙局面。

　　位于首都的黎波里、得到国际社会承认的利比亚民族团结政府根据联合国斡旋下签订的《利比亚政治协议》成立，与支持它的武装力量控制着利比亚西部地区，包括的黎波里、米苏拉塔、苏尔特等主要城市。

　　位于东部城市图卜鲁格、经过《利比亚政治协议》认定的“议会”国民代表大会则另起炉灶，组建政府，与班加西世俗势力代表哈夫塔尔领导的“国民军”联盟，控制着东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。

　　此外，部分城市仍处于地方武装控制之下。在南部沙漠区域，还活跃着极端组织“伊斯兰国”的利比亚分支。

　　今年９月，联合国秘书长利比亚问题特别代表加桑·萨拉姆为解决利比亚问题提出“三步走”行动计划——修订《利比亚政治协议》有争议条款、召开全国大会并进行宪法公投、明年９月选举产生总统和议会。

　　然而，舆论对行动计划能否如期实现并不乐观。政治分析家易马德丁·蒙塔塞尔指出，相关各派连如何让普通民众用上电都不能达成一致，怎么能够奢望他们会通过选举给这个国家带来和平与稳定？！

　　民生发展困顿　百姓苦不堪言

　　曾经，由于石油收入丰厚，利比亚民众过着富裕生活。如今，通货膨胀、断水断电、治安形同虚设等则是人们生活中不得不面对的常态。

　　——物价飞涨，银行限额兑钱，银行门口排起长队，美元兑换利比亚第纳尔的黑市汇率是官方汇率的６倍多。

　　——外国电力企业悉数撤出利比亚，电力设施缺乏维护，断电成为家常便饭。的黎波里每天断电少则几个小时，多则超过２０个小时。

　　——武器泛滥使公共安全和法治成为空谈，有实力的家族和武装组织通常诉诸武力解决纠纷和冲突，绑架、勒索、暗杀等暴力活动不断，人人自危。

　　“几个月前，我弟弟被绑架，我们支付了好几千第纳尔赎金才让他安全回来。”家住的黎波里的电气工程师穆哈默德·阿布萨莱曼对记者说。

　　在的黎波里，普通民众几乎已经没有夜生活。夜幕来临，大家都选择待在各自家中，因为晚上是各种持有武器的帮派成员活动频繁的时候，随时可能发生交火。

　　非法移民泛滥　威胁地区安全

　　六年来，利比亚安全局势持续恶化，政府无法对海岸边界实施有效管理。一些来自撒哈拉以南非洲国家的非法移民纷纷以利比亚为中转站，穿越地中海偷渡至欧洲。

　　去年３月，欧盟与土耳其难民安置协议生效以来，通过土耳其入境欧洲的非法移民大幅减少，但是取道利比亚、经地中海偷渡进入意大利的非法移民人数持续攀升。

　　国际移民组织数据显示，截至１０月１５日，今年已有１４．５万非法移民取道利比亚从地中海中部入境欧洲，而２７７６名非法移民在这一海上路线上丧生。

　　在利比亚，帮助非法移民偷渡欧洲已经成为获利颇丰的生意。但是，大量非法移民涌入欧洲，也不可避免地给欧洲国家带去经济、社会、安全领域的一系列严峻挑战。

　　尽管国际社会认为，恢复利比亚秩序，对缓解欧洲国家面临的非法移民冲击至关重要，但是利比亚实现由乱而治谈何容易！

　　面对今天的现实，不少利比亚人对个人和国家的前途充满忧虑。尽管历史不容假设，但是人们常常问道：如果时光能够倒转，又应该如何选择？

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