新华社里约热内卢１月１６日电 热点问答：巴西监狱暴动频繁谁之过

　　新华社记者赵焱

　　巴西东北部北里奥格兰德州一所监狱１４日至１５日发生暴动，共造成２６人死亡，这已经是今年以来巴西发生的第三起造成大规模伤亡的监狱暴动。新年以来，短短半个月，巴西全国监狱中类似事件造成的死亡人数已超过１３０人，巴西监狱乱象引发巴西国内外持续关注。

　　监狱乱象原因为何

　　新年第一天，巴西北部亚马孙州一监狱就发生暴动，１７个小时之后局势才被控制，暴动共造成５６人死亡。４天后，在该州另一所监狱发生的暴动中又有４人死亡。

　　６日，罗赖马州的监狱发生暴动，造成３３人死亡。１５日，北里奥格兰德州的监狱暴动造成２６人死亡。同一日，南部巴拉那州首府库里蒂巴附近一所监狱关押的囚犯内部发生冲突，在警方赶到现场维持秩序时不少囚犯趁机炸开监狱墙体逃跑，其中２人被击毙，另外２１名囚犯仍然在逃。

　　众多分析人士认为，这些监狱暴动事件的起因主要是犯罪集团之间的利益争夺。

　　据巴西司法机构统计，巴西全国监狱中共有２７个犯罪帮派。目前巴西各地监狱中占统治地位的是来自圣保罗贩毒集团“首都第一司令部”的囚犯，而来自里约热内卢的“红色司令部”和与其关系紧密的“北部家族”两大贩毒集团的人数分列第二和第三。

　　巴西法官协会主席安德烈·贝塞拉说：“以前‘首都第一司令部’与竞争对手‘红色司令部’之间达成了协议，他们在狱中按照自己的‘规矩’行事，但去年双方协议破裂后，双方在狱中的冲突立刻增加。”

　　此外，巴西监狱超员严重也是引发监狱暴乱的原因之一。巴西国家司法委员会的数据显示，全国监狱实际在押人数超出现有容量约２５万人。

　　政府如何应对乱象

　　今年首起监狱暴动造成大量死亡事件发生后，巴西司法和公民部长亚历山大·德莫赖斯５日宣布新的国家安全计划，其核心为减少凶杀案件、打击有组织犯罪和改善监狱管理体系。此外，还将投资２亿雷亚尔（约合６２００万美元），用于建设５座新监狱。

　　８日，联邦政府增派联邦警察到亚马孙州、隆多尼亚州和马托格罗索州等与哥伦比亚、秘鲁、玻利维亚等国接壤的州，这些地区是毒贩们传统的贩毒路线。这些州政府还将接受一批安保设备和武器。

　　１０日清晨，巴西联邦政府紧急向亚马孙州和罗赖马州调遣２００名警卫人员作为增援，这些人员负责在监狱周边巡逻，并协助搜捕在逃的犯人。

　　仅仅是监狱的问题吗

　　在监狱暴动愈演愈烈之时，有专家指出，巴西监狱乱象更多是社会问题引起的。

　　圣保罗大学犯罪援救中心主任塞尔吉奥·阿多尔诺说：“最近４０年巴西有组织犯罪大幅增加，特别是在圣保罗州和里约州，很多贫困社区的年轻人卷入毒品交易，造成更多人经常入狱。但国内司法体系并未因此作出改变，依然延续５０年前的做法。各州应该完善自己的法律，应对新的形势。”

　　研究青年与暴力问题的圣保罗心理分析协会专家列维斯基说：“巴西社会缺少犯罪者重返社会的渠道，监狱往往就是犯罪分子的‘储存处’，当监狱真正能够对入狱者进行心理改造后，情况会好很多。”不过，目前巴西监狱严重超员，监狱首先要考虑的是如何容纳更多的囚犯，还难以顾及其他方面。

　　巴西总统特梅尔表示，联邦政府将协助各州政府加强监狱管理，建设更多监狱，改善监狱条件，但最主要的问题是解决高犯罪率问题。特梅尔在国家安全计划发布仪式上说：“我希望从今往后的几年内，我们不要总谈论建设多少新监狱，而是要谈谈建设多少新学校、新医院。”

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责任编辑： 丁艺