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由共和党人把控的美国国会参议院12日投票通过一份预算决议,指示多个关键委员会尽快起草有关废除“奥巴马医改”的相关草案,被外界视为国会推动废除现行医改法案的第一步。
投票通过后,候任总统唐纳德·特朗普对此表示“祝贺”。媒体普遍认为,要想完全废除“奥巴马医改”估计需要2至3年时间,民众权利可能受到损害。
【通过预算决议】
经过数小时争论,国会参议院最终在12日凌晨以51票对48票通过了这项预算决议,指示国会多个委员会1月27日前起草好推翻“奥巴马医改”的各项立法草案。众议院预计最早将于13日对此预算决议进行表决。
此前,共和党人曾将此预算决议称为“废除奥巴马医改决议”。如果众议院通过议案的话,共和党人未来可在国会以“简单多数”投票推翻奥巴马医改,民主党人的阻挠将变得无足轻重。
“下一步就是通过立法最终废除奥巴马医改,并推行更精明的医疗政策,”参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔在表决通过后说。这位资深共和党人还透露,推翻现行医改法案的同时,新一届政府将确保平稳过渡,建立以病人为中心的医疗制度。
“奥巴马医改”即《平价医疗法案》,被认为是即将离任的总统贝拉克·奥巴马执政8年“最重要的内政遗产”。民主党主张,这一法案自2010年通过以来,已使近2000万此前未被医保覆盖的美国人获得健康保障。奥巴马在其告别演讲中也“自夸”称,美国的医疗保健费用增速已降至过去50年以来最低水平。
不过,特朗普去年大选期间的核心主张之一就是废除“奥巴马医改”。他批评这一法案覆盖面窄、保险费用昂贵、增加工薪阶级支出等。这些观点为这位共和党人吸纳了大量白人中产及以上阶级的选票。
预算案通过后,特朗普在社交网站“推特”上写道:“祝贺参议院迈出推翻奥巴马医改的第一步。接下来轮到众议院了。”
媒体普遍形容,参议院“在特朗普施压下”通过该预算决议。民主党人、不少民众乃至部分共和党人都质疑,在没有可替代方案的情况下,如此“快马加鞭”地废除原有医改法案是否会带来极大风险?
【废除替代并行】
美国国会众议院议长、共和党领袖保罗·瑞安在参议院通过预算案后表示,国会需尽快行动,因为“奥巴马医改”已经趋于“崩溃”,不过“我们希望这一过程能正确推进。”
瑞安和特朗普此前表示,共和党的目标是“废除”和“替代”同时进行。不过当天瑞安并未给出废除和替代“奥巴马医改”的时间表。
此前有报道称,被特朗普提名卫生和公共服务部长的佐治亚州联邦众议员汤姆·普赖斯,曾设计了一套“详细的、综合的”方案以替换“奥巴马医改”法案。数月前,这套方案中许多理念被众议院共和党人采纳为执政方针。
不过美联社认为,废除医改法案可能会遭到部分民众反对,因为如何支付新的保费、如何保护消费者和保险公司的权益等问题都尚待解答。推翻“奥巴马医改”的过程可能长达2至3年。
路透社12日报道,“奥巴马医改”的未来命运其实就是一次民主、共和两党之间高风险的政治摊牌,存在损害已参保群众利益的风险,更可能给美国医疗健康保险市场造成混乱。(郑昊宁 新华社专特稿)
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