吉尔吉斯斯坦修宪公投获通过

　　就在外界仍在热议一周前意大利修宪公投失败的时候，吉尔吉斯斯坦民众在同样是周日的12月11日，就是否修改宪法也进行了全民公投。不同的是，吉尔吉斯斯坦的修宪提议支持者们笑到了最后。

　　吉尔吉斯斯坦中央选举委员会主席沙伊尔达别科娃12日宣布初步计票结果。在约115万实际参与投票的选民中，同意修宪者占79.62%，反对者占15.37%，另有5.01%的选票被认定为无效票。至此，吉尔吉斯斯坦民众终于用手中的选票为这场长达四个多月的争论画上了句号。

　　虽然公投以支持者们的胜利结束，但在投票的最初阶段，支持修宪者一方也并没有稳操胜券的把握。也许是早晨的寒冷多少影响了选民的投票热情，从当地时间8时起，在经过了两个小时的投票后，只有9.5万余人完成了投票，仅占登记选民总数的3.35%。

　　面对这样的数据，即使总统阿塔姆巴耶夫在投票过后也坦言，只期望能有超过30%的选民参与投票便好。不过最终的结果显然比总统的预期要高出许多。根据吉中央选举委员会的统计，参与此次公投的登记选民共285万余人，实际进行投票者约占选民总数的40.5%。根据吉国相关法律，公投实际参与人数比例超过30%，即认定为有效公投。

　　8月初，当时议会执政联盟中的社会民主党、进步党和吉尔吉斯斯坦党以及温和反对派共和国-故乡党四党联合提出，应该举行公投，以修改宪法内容。根据提议，此次修宪将对现行宪法进行36处修改，其中最为引人关注的就是要强化总理职权，最终使吉尔吉斯斯坦由议会-总统制国家过渡为议会制国家。宪法修改后，政府总理将有权在不经过总统同意的情况下任命或解除部长职务，而且，总理和副总理将会保留议员资格。此外，议会对政府提出信任案的门槛也被大大提高。根据新修改的宪法，需至少三分之二的议员同意，议会方可提出对政府的不信任案，而非之前的半数以上。这样，此前政府被频繁解散的情况将得到控制。

　　这些内容一时间在吉国引起了广泛而激烈的争论。包括前代理总统奥通巴耶娃在内，2010年动乱后成立的前临时政府成员们多数对此举表示反对。他们认为，现在修宪违反了现有宪法中“2020年前不对宪法做出修改”的内容。总统阿塔姆巴耶夫及其领导的社会民主党则始终是修宪公投的坚定支持者和强力推动者，阿塔姆巴耶夫本人更是在记者会、各种重大活动的讲话中反复阐述修改宪法的必要性。即使在11日当天，阿塔姆巴耶夫在完成投票后面对媒体仍在强调修改宪法的必要性，“今天的投票是走向民主的重要一步，这些修改将强化国家的独立性。”

　　为了保证此次公投的真实性和公正性，吉中央选举委员会联合国家注册局采用了瑞士、日本等国提供的生物信息识别技术和设备，提前对选民指纹信息进行了采集，在投票当天只有指纹信息与身份证件相符才可进行投票。但选举开始后，部分选举站的身份识别系统一度出现技术故障，使得在这些选举站投票的选民们不得不排起长队等候排除故障。尽管在先进技术的应用中出现了种种问题，但国际观察团对吉国在这一方面的工作依然给予了很高的评价。(记者 高寒)