特朗普誓言上任首日退出TPP

　　专家分析：协议崩溃将重创美在亚洲经济政策，“亚太自由贸易区”等影响力或提升

    综合外媒报道，当地时间21日，美国当选总统特朗普通过视频阐述了他明年1月20日上任后100天执政计划，他在视频中表示，将会在上任的第一天发布总统行政令，退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。

　　重创亚太再平衡

　　在这段2分半钟的视频中，特朗普介绍了其上任后100天的执政计划，包括6项内容：

　　贸易：退出TPP，并谈判有利于美国的双边贸易协定；能源：取消美国能源工业的就业限制，包括页岩能源和清洁煤炭；监管：对于每一个新规定的诞生，都应该伴随两个旧监管规则的终止；国家安全：制定保护美国重要基础设施免受网络攻击和所有其他形式攻击的计划；移民：要求美国劳工部调查所有签证项目的滥用情况，为美国工人提供保障；道德改革：行政官员在离任5年内禁止成为说客（且终身禁止为外国政府游说），来安抚民众对于政客道德的担忧。

　　许多专家认为，TPP搁浅会使美国盟友，特别是亚洲的盟友处于十分尴尬的境地，进而削弱美国的威信。华盛顿智库战略与国际问题研究中心马修·古德曼认为，该协议的崩溃对美国在亚洲的经济政策是个“重击”。

　　智库国际与战略研究中心高级研究员迈尔斯·卡勒表示，特朗普政府可能将国内问题放在贸易之前，给中国为首的其他国家主导贸易的机会。TPP搁浅也可能提升“亚太自由贸易区”（FTAAP）等协定的影响力，而中国一直是亚太自由贸易区的坚定支持者。

　　是否“真退出”待观望

　　尽管特朗普信誓旦旦称要退出TPP，但一些美国分析人士认为，特朗普最终是否拍板“真退出”，仍有待观望。

　　以美国总统奥巴马为例。奥巴马在2008年第一次参加总统竞选时，曾明确反对北美自由贸易协定（NAFTA），称其是美国就业减少的原因，并表示如果加拿大和墨西哥拒绝加强劳工和环境条款并修改投资章程的话，美国将选择退出这个当时已存在14年历史的协定。但是，在奥巴马当政后，美国没有退出，只是修改部分条款。

　　同样，奥巴马还曾在2008年竞选期间，反对前任总统布什推动的韩美自由贸易协定。但时隔两年之后，韩美自由贸易协定在奥巴马任内重新谈判，并在2012年生效。

　　6项新政实行阻力小

　　在这段视频中，特朗普没有提及废除奥巴马医改法案以及在墨西哥边界修建移民墙的问题。而在大选期间，他曾表示将在任期伊始实行上述两项政策。有分析认为，特朗普当选后已开始调整竞选时的一些过激言论，使其更加温和化。

　　美国有线电视新闻网（CNN）指出，特朗普视频公布的6项新政内容都相对容易实行，因为它们只需总统签字即可生效而无需国会批准。然而，如果他要废除奥巴马医改法案、修建移民墙、建立“遣返移民部队”以及实现1万亿美元基础设施投资计划，则需要国会批准。共和党虽然占据众院多数，但民主党在明年参院控制48席，为捍卫执政成果势必据理力争，届时可能会上演更多争斗。记者　张全